Holandský zákon o energetike: čo sa zmenilo po zákone o elektrine a zákone o plyne

Zákon o energetike (Energiewet) spája pravidlá pre elektrinu a plyn do jedného zákona a nahrádza zákon o elektrine z roku 1998 a zákon o plyne, ktoré boli zrušené 1. januára 2026. Prevádzkovatelia sietí musia stále ponúkať pripojenie a prepravu, ale zákon dáva zákonné miesto preťaženiu siete, aktívnym zákazníkom, zdieľaniu energie a výmene údajov, zatiaľ čo mnohé technické pravidlá sú stanovené metódami a podmienkami schválenými Holandským úradom pre spotrebiteľov a trhy (ACM).

Ide o najväčšiu revíziu holandského energetického práva od zákona o elektrine z roku 1998. Tento článok uvádza hlavné zmeny pre prevádzkovateľov sietí, dodávateľov, veľkých spotrebiteľov a súkromných prevádzkovateľov sietí a čo by ste si mali teraz skontrolovať vo svojich zmluvách.

Prečo bol potrebný nový zákon?

Staré zákony boli napísané pre centralizovaný trh s energiou. Decentralizovaná výroba, preťaženie siete, elektrifikácia priemyslu, energetické komunity a digitalizácia do tohto rámca zle zapadali a Holandsko muselo implementovať balík EÚ pre čistú energiu vrátane smernice o elektrine a nariadenia o elektrine.

Zákon o energetike je ďalej rozpracovaný v sekundárnych právnych predpisoch vrátane Energiebesluit (vyhlášky) a Energieregeling (ministerského nariadenia). Časti zákona sa uplatňujú už od 22. februára 2025; staré zákony boli zrušené 1. januára 2026.

Aké zmeny sa uskutočnili v štruktúre zákona?

Elektrina a plyn teraz spadajú pod jeden systém s harmonizovanými definíciami v článku 1.1 zákona o energetike. Zákon je založený na úlohách v energetickom systéme: prevádzkovatelia sústav, dodávatelia, agregátori, aktívni zákazníci a energetické komunity.

Prakticky žiadne ustanovenie nebolo prenesené s rovnakým počtom. Zmluvy, povolenia a postupy, ktoré odkazujú na články zákona o elektrine z roku 1998 alebo zákona o plyne, je preto potrebné skontrolovať a aktualizovať.

Aké zmeny sa týkajú spojenia a dopravy?

Prevádzkovatelia sietí musia naďalej ponúkať pripojenie a prepravu na požiadanie (články 3.38 a 3.46 zákona o energetike). Môžu odmietnuť, ak a pokiaľ je kapacita preukázateľne nedostatočná, ale potom musia prijať vhodné opatrenia vrátane rozšírenia siete, aby čo najskôr predložili ponuku.

Podrobné pravidlá, ktoré boli predtým uvedené v predpisoch, sú teraz metódami a podmienkami (methoden of voorwaarden), ktoré musia prevádzkovatelia uplatňovať po predchádzajúcom schválení ACM (články 3.119 – 3.121). Prevádzkovatelia musia nakupovať služby riadenia preťaženia prostredníctvom transparentných, nediskriminačných a trhovo orientovaných postupov (článok 3.29). Už sme písali o pripojení k sieti, ktoré prevádzkovateľ siete odmietol , a o právach, povinnostiach a opravných prostriedkoch týkajúcich sa riadenia preťaženia ; pre veľkých spotrebiteľov pozri zákon o energetike pre veľkých spotrebiteľov.

Ktoré nové úlohy zákon uznáva?

Zákon poskytuje plné zákonné postavenie stranám, ktoré boli predtým sotva regulované. Aktívny zákazník (actieve afnemer) môže spotrebúvať, skladovať, predávať alebo zdieľať vlastnú vyrobenú elektrinu a využívať flexibilné služby, pokiaľ to nie je jeho hlavná obchodná činnosť (článok 1.1).

Energetická komunita (energiegemeenschap) je právnická osoba, ktorá vykonáva činnosti na trhu s energiou pre svojich členov, pričom jej hlavným cieľom sú environmentálne, ekonomické alebo sociálne výhody a nie je zameraná na dosahovanie zisku. Aktívni zákazníci a členovia energetickej komunity si môžu zdieľať energiu prostredníctvom dodávateľa, ktorý ponúka zdieľanie energie, za predpokladu, že každý účastník má inteligentný merač s aktívnou komunikačnou funkciou (článok 2.30).

Agregátor kombinuje riadenie dopytu alebo elektrinu dodávanú niekoľkými aktívnymi zákazníkmi na účely ďalšieho predaja. Jeho zmluvy s aktívnymi zákazníkmi sú agregačné dohody (článok 2.34), ktoré vyvolávajú otázky týkajúce sa zodpovednosti a vzťahu medzi dodávateľom a stranou zodpovednou za vyrovnávanie.

Čo je nové v oblasti dát?

Kapitola 4 zákona o energetike stanovuje samostatný režim pre energetické údaje. Upravuje, ktorí prevádzkovatelia údajov a osoby zodpovedné za meranie zhromažďujú, kto ich môže používať a prijímať a ako sa chráni bezpečnosť údajov a súkromie (články 4.1 – 4.21).

Prevádzkovatelia prenosovej a distribučnej sústavy spoločne zriaďujú subjekt pre výmenu údajov (gegevensuitwisselingsentiteit), ktorý sa zaoberá výmenou energetických údajov (článok 4.15). Pre energetické spoločnosti a poskytovateľov služieb ponúkajúcich produkty založené na údajoch má táto kapitola priamy obchodný význam.

Aké zmeny sa týkajú uzavretých distribučných systémov?

Uzavretá distribučná sústava sa vracia ako uzavretá sústava (gesloten systém), ktorú ACM uzná na žiadosť vlastníka, ak sú splnené zákonné podmienky (článok 3.7 zákona o energetike). Jednou z podmienok je, že obchodné alebo výrobné procesy prepojených strán sú integrované so sústavou z osobitných technických alebo bezpečnostných dôvodov, alebo že sústava primárne zásobuje vlastníka alebo prepojené spoločnosti.

Kritériá a postup rozoberáme v našom článku o uzavretých distribučných systémoch podľa zákona o energetike.

Aká je úloha ACM?

ACM zostáva regulačným orgánom a orgánom pre riešenie sporov. Schvaľuje metódy a podmienky, každoročne stanovuje sieťové tarify pre každého prevádzkovateľa (článok 3.110) a rozhoduje o výnimkách.

Strana, ktorá má spor o spôsob, akým prevádzkovateľ sústavy plní svoje úlohy, môže podať sťažnosť na ACM. ACM musí rozhodnúť do dvoch mesiacov, s možnosťou predĺženia o dva mesiace, a jeho rozhodnutie je záväzné (článok 5.4 zákona o energetike). K dispozícii sú aj ďalšie právne prostriedky nápravy, ako napríklad obrátenie sa na občianskoprávny súd.

Čo sa stane s existujúcimi právami a zmluvami?

Kapitola 7 zákona o energetike obsahuje prechodné právne predpisy, napríklad o meracích zariadeniach, uznaných osobách zodpovedných za meranie a plynových pripojeniach. Či konkrétne pripojenie alebo prepravná dohoda, výnimka alebo schválenie zostanú nezmenené, sa musí posúdiť individuálne.

Spory v tejto prechodnej fáze sa často týkajú toho, ktoré práva zo starého systému sa prenášajú. V prípade prebiehajúcich konaní a dlhodobých zmlúv si pred prijatím pozície overte, ktorý režim sa uplatňuje.

Čo by ste mali teraz skontrolovať?

• Odkazujú vaše zmluvy o pripojení, preprave, dodávke a flexibilite na zákon o elektrine z roku 1998, zákon o plyne alebo staré predpisy?
• Pokračuje vaša pozícia v rámci výnimky, schválenia alebo uznania aj podľa zákona o energetike a na akom prechodnom ustanovení to spočíva?
• Prevádzkujete súkromnú sieť a spĺňa táto požiadavka na uznanie ako uzavretý systém podľa článku 3.7?
• Môžete využívať nové role, ako napríklad aktívny zákazník, zdieľanie energie alebo agregácia, a aké zmluvy si to vyžaduje?
• Spracovávate energetické údaje a je to v súlade s kapitolou 4 zákona o energetike?

Čo pre vás môžeme urobiť so zákonom o energetike?

Naši energetickí právnici poskytujú poradenstvo prevádzkovateľom sietí, súkromným prevádzkovateľom sietí, výrobcom a veľkým spotrebiteľom. Vieme:

• skenujte svoje zmluvy, výnimky a schválenia, či neobsahujú odkazy na staré zákony a aktualizujte ich;
• posúdiť, ktoré prechodné ustanovenie sa vzťahuje na vaše existujúce práva;
• pripraviť žiadosť pre ACM o uznanie uzavretého systému;
• zdieľanie energie v štruktúre, združovanie káblov alebo agregácia vrátane zmlúv s dodávateľmi a účastníkmi;
• podať a viesť sťažnosť proti prevádzkovateľovi systému u ACM podľa článku 5.4 zákona o energetike.

Prečítajte si viac o našej práci v oblasti energetického práva pre firmy.

zhrnutie

• Zákon o energetike nahradil zákon o elektrine z roku 1998 a zákon o plyne, ktoré boli zrušené 1. januára 2026.
• Povinnosti pripojenia a prepravy zostávajú; odmietnutie je možné len vtedy, ak je kapacita preukázateľne nedostatočná.
• Staré predpisy sú nahradené metódami a podmienkami schválenými ACM.
• Aktívni zákazníci, energetické komunity, zdieľanie energie a agregátori majú teraz zákonný základ.
• Skontrolujte zmluvy a povolenia, či neobsahujú odkazy na staré zákony a na príslušné prechodné právne predpisy.

Často kladené otázky