Holandské imigračné právo je založené na kombinácii vnútroštátnych právnych predpisov, pravidiel Európskej únie a medzinárodných zmlúv a pochopenie toho, ako tieto prvky do seba zapadajú, pomáha vysvetliť, prečo imigračné postupy v Holandsku fungujú tak, ako fungujú. Táto stránka vysvetľuje samotný právny rámec, a nie sa zameriava na to, ako požiadať o konkrétne povolenie.
Zákon o cudzincoch a jeho úloha
Základným právnym predpisom holandskej legislatívy upravujúcej vstup, pobyt a odchod cudzincov je zákon o cudzincoch, v holandčine známy ako Vreemdelingenwet. Stanovuje všeobecné kategórie povolení na pobyt, dôvody, na základe ktorých možno povolenie zamietnuť alebo odobrať, a právomoci Imigračného a naturalizačného úradu na presadzovanie týchto pravidiel. Podporné nariadenia vrátane vyhlášky o cudzincoch a nariadenia o cudzincoch dopĺňajú podrobné podmienky, ktoré platia v rámci každej kategórie stanovenej v zákone.
Úloha IND
Imigračný a naturalizačný úrad, označovaný ako IND, je výkonný orgán zodpovedný za posudzovanie žiadostí, vydávanie rozhodnutí a monitorovanie dodržiavania podmienok pobytu vrátane povinností uložených uznaným sponzorom. IND funguje v rámci stanoveného zákonom o cudzincoch, ale má vlastné interné politické usmernenia, známe ako Vc, ktoré vykladajú, ako by sa mala legislatíva uplatňovať v praxi. Tieto politické pravidlá sú dôležité v jednotlivých prípadoch a často sa v nich nachádzajú skutočné detaily rozhodnutia.
Vplyv Európskej únie
Holandsko ako členský štát Európskej únie musí implementovať smernice EÚ, ktoré sa týkajú imigrácie, vrátane pravidiel týkajúcich sa systému pre vysokokvalifikovaných migrantov, zlúčenia rodín a práv občanov EÚ a ich rodinných príslušníkov na voľný pohyb a pobyt. Občania EÚ a ich blízki rodinní príslušníci vo všeobecnosti nepodliehajú rovnakým požiadavkám na povolenie ako štátni príslušníci tretích krajín, čo vytvára samostatnú koľaj v rámci holandského imigračného práva, ktorá vedie popri národnom systéme pre štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ.
Medzinárodné a zmluvné záväzky
Holandské imigračné právo tiež funguje v medziach medzinárodných zmlúv, najmä Európskeho dohovoru o ľudských právach, ktorý ovplyvňuje rozhodnutia týkajúce sa rodinného a súkromného života, a medzinárodného práva utečencov, ktoré upravuje azylové konania. Tieto zmluvné záväzky môžu obmedziť to, čo holandská legislatíva povoľuje, a holandské súdy pravidelne posudzujú rozhodnutia IND podľa týchto medzinárodných noriem, keď sa proti prípadu podáva odvolanie.
Právne prostriedky nápravy v rámci systému
Keď je žiadosť zamietnutá, rámec poskytuje štruktúrovaný postup na napadnutie tohto rozhodnutia, ktorý sa vo všeobecnosti začína konaním o námietke, známym ako bezwaar, po ktorom nasleduje možnosť odvolania sa na správny súd a v niektorých prípadoch ďalšieho odvolania sa na Štátnu radu. Každá fáza má svoje vlastné lehoty a procesné požiadavky a zmeškanie lehoty môže úplne znemožniť právny prostriedok nápravy bez ohľadu na skutkovú podstatu daného prípadu.
Prečo je Rámec dôležitý v praxi
Pochopenie tejto štruktúry pomáha vysvetliť, prečo nie sú výsledky imigračných sporov čisto diskrečné. Rozhodnutie, ktoré sa javí ako nepriaznivé, môže byť stále napadnuteľné, ak nebolo riadne založené na zákone o cudzincoch, platných pravidlách politiky alebo príslušných ustanoveniach EÚ alebo zmluvy. Naopak, niektoré výsledky, ktoré sa zdajú byť nespravodlivé, sa napriek tomu správne uplatňujú v rámci súčasného rámca a uznanie rozdielu medzi nimi je prvým krokom pri rozhodovaní o tom, či má zmysel podať právnu námietku.
Ak sa zaoberáte konkrétnou žiadosťou, zamietnutým povolením alebo sporom súvisiacim so sponzorom a potrebujete právne zastúpenie namiesto všeobecného vysvetlenia zákona, naši imigrační právnici sú vám k dispozícii, aby posúdili vašu situáciu a poradili vám s dostupnými možnosťami.
V nasledujúcich častiach sú podrobnejšie uvedené konkrétne kategórie povolení na pobyt, podmienky pre trvalý pobyt a požiadavky na naturalizáciu.
Imigračný zákon Povolenia na pobyt a naturalizačný proces
úvod
Cudzinci prichádzajú do Holandska s konkrétnym cieľom. Túžia žiť so svojou rodinou, alebo sem prísť napríklad pracovať či študovať. Dôvod ich pobytu sa nazýva účel pobytu. Povolenie na pobyt môže udeliť imigračný a naturalizačný úrad (ďalej len IND) buď na dočasný, alebo na prechodný účel pobytu. Po 5 rokoch nepretržitého pobytu v Holandsku je možné požiadať o povolenie na pobyt na dobu neurčitú.
Prostredníctvom naturalizácie sa cudzinec môže stať holandským občanom. Na to, aby cudzinec mohol požiadať o povolenie na pobyt alebo naturalizáciu, musí spĺňať niekoľko rôznych podmienok. Tento článok vám poskytne základné informácie o rôznych typoch povolení na pobyt, o podmienkach, ktoré musia byť splnené, aby ste mohli získať povolenie na pobyt, a o podmienkach, ktoré musia byť splnené, aby ste sa stali holandským občanom prostredníctvom naturalizácie.
Povolenie na pobyt na dočasný účel
S povolením na pobyt na dočasný účel môžete žiť v Holandsku po obmedzenú dobu. Niektoré povolenia na pobyt na dočasný účel nie je možné predĺžiť. V takom prípade nemôžete požiadať o povolenie na trvalý pobyt a o holandskú štátnu príslušnosť.
Tieto účely pobytu sú dočasné:
- Operka
- Poskytovateľ cezhraničných služieb
- výmena
- Vnútropodnikoví prevodcovia (smernica 2014/66 / ES)
- Lekárske ošetrenie
- Orientačný rok pre vysoko vzdelané osoby
- Sezónna práca
- Pobyt s rodinným príslušníkom, ak je tu rodinný príslušník, s ktorým bývate, na dočasný účel pobytu alebo má rodinný príslušník dočasné povolenie na pobyt v azyle
- Študovať
- Povolenie na prechodný pobyt v azyle
- Dočasné humanitárne účely
- Stážista na účely štúdia alebo zamestnania
Povolenie na pobyt na dočasný účel
S povolením na pobyt na iné ako dočasné účely môžete žiť v Holandsku na dobu neurčitú. Musíte však vždy spĺňať podmienky pre povolenie na pobyt.
Nasledujúce účely pobytu nie sú dočasné:
- Osvojené dieťa, ak je rodinným príslušníkom, ktorého bývate, občan Holandska, EÚ / EHP alebo Švajčiarska. Alebo, ak má tento rodinný príslušník povolenie na pobyt na dočasný účel pobytu
- Osoby s dlhodobým pobytom v ES
- Zahraničný investor (bohatý cudzí štátny príslušník)
- Vysoko kvalifikovaný migrant
- Držiteľ európskej modrej karty
- Dočasné humanitárne účely
- Platené zamestnanie ako výsadný vojenský personál alebo výsadný civilný personál
- Platené zamestnanie
- Trvalý pobyt
- Vedecký výskum založený na smernici 2005/71 / ES
- Zostaňte u rodinného príslušníka, ak je jeho rodinným príslušníkom občan Holandska, EÚ / EHP alebo Švajčiarska. Alebo, ak má tento rodinný príslušník povolenie na pobyt na dočasný účel pobytu
- Pracujte ako samostatne zárobkovo činné osoby
Povolenie na pobyt na dobu neurčitú (trvalé)
Po 5 rokoch nepretržitého pobytu v Holandsku je možné požiadať o povolenie na pobyt na dobu neurčitú (trvalú). Ak žiadateľ spĺňa všetky požiadavky EÚ, na jeho povolenie na pobyt sa uvedie nápis „EG dlhodobý pobyt“. V prípade nesúladu s požiadavkami EÚ bude žiadateľ testovaný na súlad s národnými dôvodmi pre žiadosť o povolenie na pobyt na neurčitý čas. Ak žiadateľ stále nie je oprávnený podľa vnútroštátnych požiadaviek, bude sa posudzovať, či je možné súčasné holandské pracovné povolenie predĺžiť.
Žiadateľ o povolenie na trvalý pobyt musí spĺňať tieto všeobecné podmienky:
- Platný pas
- Zdravotné poistenie
- Absencia registra trestov
- Aspoň 5 rokov legálneho pobytu v Holandsku s holandským povolením na trvalý pobyt. Holandské povolenia na trvalý pobyt v Holandsku zahŕňajú povolenia na pobyt na prácu, na založenie rodiny a na opätovné zjednotenie rodiny. Povolenia na pobyt na účely štúdia alebo utečenia sa považujú za povolenie na prechodný účel. IND skúma 5 rokov bezprostredne pred odoslaním žiadosti. K žiadosti o povolenie na trvalý pobyt sa počítajú iba roky od okamihu, keď ste dosiahli vek 8 rokov
- Päťročný pobyt v Holandsku musí byť nepretržitý. To znamená, že v týchto 5 rokoch ste sa nezdržiavali mimo Holandska 5 alebo viac po sebe nasledujúcich mesiacov, alebo 6 roky v rade 3 a viac po sebe nasledujúcich mesiacov.
- Dostatočné finančné prostriedky žiadateľa: IND ich posúdi po dobu 5 rokov. Po 10 rokoch nepretržitého života v Holandsku prestane IND kontrolovať finančné prostriedky
- Ste registrovaní v databáze obecných osobných záznamov (BRP) v mieste bydliska (obce). Nemusíte to preukazovať. IND skontroluje, či spĺňate túto podmienku
- Cudzinec musí navyše úspešne zložiť skúšku občianskej integrácie. Táto skúška je zameraná na hodnotenie holandských jazykových zručností a znalostí holandskej kultúry. Z tejto skúšky sú vyňaté niektoré kategórie cudzincov (napríklad občania EÚ).
V závislosti od situácie existujú určité špeciálne podmienky, ktoré sa môžu líšiť od všeobecných podmienok. Takéto situácie zahŕňajú:
- opätovné zjednotenie rodiny
- formácia rodiny
- práca
- študovať
- lekárske ošetrenie
Povolenie na trvalý pobyt sa udeľuje na 5 rokov. Po 5 rokoch ho môže IND automaticky obnoviť na žiadosť žiadateľa. Medzi prípady zrušenia povolenia na dobu neurčitý patrí podvod, porušenie vnútroštátneho poriadku alebo ohrozenie národnej bezpečnosti.
naturalizácie
Ak sa cudzinec chce stať holandským občanom prostredníctvom naturalizácie, musí sa podať žiadosť na obec, v ktorej je táto osoba zaregistrovaná.
Musia byť splnené nasledujúce podmienky:
- Osoba má 18 rokov alebo viac;
- A nepretržite žil v Holandskom kráľovstve najmenej 5 rokov s platným povolením na pobyt. Povolenie na pobyt sa vždy predĺžilo včas. Povolenie na pobyt musí byť počas konania platné. Ak má žiadateľ štátnu príslušnosť krajiny EÚ / EHP alebo Švajčiarska, povolenie na pobyt nie je potrebné. Existuje päť výnimiek z päťročného pravidla;
- Bezprostredne pred podaním žiadosti o udelenie štátneho občianstva musí mať žiadateľ platné povolenie na pobyt. Ide o povolenie na trvalý pobyt alebo povolenie na prechodný pobyt s dočasným účelom pobytu. Povolenie na pobyt je stále platné v čase slávnosti naturalizácie;
- Žiadateľ je dostatočne integrovaný. To znamená, že on alebo ona môže čítať, písať, hovoriť a rozumieť holandsky. Uchádzač to preukazuje diplomom občianskej integrácie;
- V predchádzajúcich 4 rokoch žiadateľ nedostal trest odňatia slobody, školiaci alebo verejnoprospešný poriadok ani nezaplatil alebo musel zaplatiť veľkú pokutu v Holandsku alebo v zahraničí. Nesmie sa tiež viesť žiadne trestné konanie. Pokiaľ ide o veľkú pokutu, ide o sumu 810 EUR alebo viac. Za posledné 4 roky žiadateľ nemusel dostať viacnásobné pokuty vo výške 405 EUR alebo viac, pričom celková suma 1,215 XNUMX EUR alebo viac bola;
- Uchádzač sa musí vzdať svojej súčasnej štátnej príslušnosti. Z tohto pravidla existujú výnimky;
- Musí sa urobiť vyhlásenie o solidarite.
Kontakt
Máte otázky týkajúce sa prisťahovalectva? zákon? Prosím, neváhajte kontaktovať p. Tom Meevis, právnik v Law & More cez tom.meevis@lawandmore.nl, alebo p. Ruby van Kersbergen, právnička v Law & More prostredníctvom ruby.van.kersbergen@lawandmore.nl alebo telefonicky na čísle +31 40-3690680.
