Zákon o pracovných podmienkach: aké sú vaše povinnosti ako zamestnávateľa?

Ako zamestnávateľ v Holandsku musíte zabezpečiť, aby vaši zamestnanci mohli pracovať bezpečne a zdravo. Zákon o pracovných podmienkach (Arbeidsomstandighedenwet, Arbowet) vyžaduje, aby ste písomne ​​posúdili riziká, prijali opatrenia proti nim, informovali a poučili svojich zamestnancov a zabezpečili odbornú podporu vrátane prístupu k závodnému lekárovi. Ak zamestnanec utrpí v práci ujmu, v zásade ste zodpovední, pokiaľ nepreukážete, že ste si splnili svoju povinnosť starostlivosti.

Náš článok o povinnostiach zamestnávateľa a zamestnanca podľa zákona o pracovných podmienkach podrobnejšie stanovuje rámec a nástroje zamestnávateľa.

Na koho sa vzťahuje zákon o pracovných podmienkach?

Zákon sa uplatňuje všade, kde sa práca vykonáva z poverenia zamestnávateľa. Patria sem spoločnosti, ale aj združenia a nadácie a vzťahuje sa na pracovníkov na čiastočný úväzok a flexibilných pracovníkov, pracovníkov na pohotovosť a osoby s pracovnými zmluvami na nulový počet hodín.

Zamestnávateľ je zodpovedný za dodržiavanie zákona o pracovných podmienkach v rámci organizácie. Podľa článku 3 zákona musíte presadzovať politiku zameranú na čo najlepšie pracovné podmienky. Aj zamestnanci majú svoje vlastné povinnosti: podľa článku 11 musia správne používať pracovné prostriedky, nebezpečné látky a osobné ochranné prostriedky, zúčastňovať sa školení a hlásiť nebezpečenstvá, ktoré si všimnú.

Ako je štruktúrovaná legislatíva v oblasti zdravia a bezpečnosti?

Pravidlá sú stanovené na troch úrovniach: zákon o pracovných podmienkach, vyhláška o pracovných podmienkach (Arbobesluit) a predpisy o pracovných podmienkach (Arboregeling). Každá úroveň pridáva k úrovni nad ňou ďalšie podrobnosti.

• Zákon o pracovných podmienkach je základným a rámcovým zákonom. Stanovuje ciele, a nie podrobné pravidlá týkajúce sa špecifických rizík. Každá organizácia a sektor sa môžu rozhodnúť, ako tieto ciele dosiahnu, a môžu si stanoviť svoj prístup v katalógu bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (arbocatalogus).
• Vyhláška o pracovných podmienkach podrobnejšie rozvádza zákon. Obsahuje pravidlá na boj proti pracovným rizikám vrátane pravidiel pre konkrétne sektory a skupiny zamestnancov.
• Predpisy o pracovných podmienkach rozviesť vyhlášku podrobnými technickými pravidlami. Príkladmi sú požiadavky na pracovné prostriedky, ktoré sú záväzné pre zamestnávateľov aj zamestnancov.

Čo je to katalóg bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci?

Katalóg bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci opisuje, ako sa zamestnávatelia a zamestnanci v odvetví alebo spoločnosti dohodnú na plnení cieľových pravidiel vlády. Cieľové pravidlo je norma stanovená zákonom, ktorú musíte dosiahnuť, napríklad maximálna hladina hluku.

Katalóg opisuje techniky, metódy a osvedčené postupy na úrovni odvetvia alebo spoločnosti. Za jeho obsah sú spoločne zodpovedné organizácie zamestnávateľov a zamestnancov a holandský úrad práce pri svojich inšpekciách zohľadňuje schválený katalóg.

Aké sú vaše hlavné povinnosti ako zamestnávateľa?

Zákon stanovuje všeobecné povinnosti, ktoré sa vzťahujú na každého zamestnávateľa. Spôsob ich plnenia sa môže líšiť v závislosti od organizácie a odvetvia, ale samotné povinnosti sú pevne stanovené. Najdôležitejšie sú uvedené nižšie.

Organizujte prácu bezpečne a prispôsobte ju svojim zamestnancom

Článok 3 zákona vyžaduje, aby ste si prácu organizovali tak, aby neohrozovala bezpečnosť alebo zdravie, pokiaľ je to primerane potrebné. Nebezpečenstvá musíte riešiť pri zdroji a uprednostniť kolektívnu ochranu pred individuálnou ochranou. Osobné ochranné prostriedky sú na poslednom mieste.

• Prispôsobte dizajn pracovísk, pracovné metódy, pracovné vybavenie a obsah práce osobným vlastnostiam vašich zamestnancov. To platí aj pre zamestnancov s obmedzeniami z dôvodu choroby.
• Vyhýbajte sa monotónnej a rýchlo obmedzenej práci, pokiaľ je to primerane potrebné.
• Presadzovať politiku na prevenciu a obmedzenie psychosociálnej pracovnej záťaže (psychosociale arbeidsbelasting). Podľa článku 3(2) sa to vzťahuje na agresiu a násilie, diskrimináciu, šikanovanie, sexuálne obťažovanie a pracovný tlak.
• V prípade nebezpečných látok prijať opatrenia na prevenciu a obmedzenie závažných nehôd (článok 6).
• Prijmite účinné opatrenia na predchádzanie nebezpečenstvu pre osoby okrem vašich zamestnancov, ako sú návštevníci alebo susedia (článok 10).

Posúdenie rizík: RI&E a akčný plán

Podľa článku 5 zákona musíte písomne ​​zaznamenať, aké riziká práca predstavuje pre vašich zamestnancov. Ide o inventarizáciu a hodnotenie rizík (risico-inventarisatie en -evaluatie, RI&E).

RI&E opisuje riziká a opatrenia, ktoré ich obmedzujú, vrátane rizík pre konkrétne skupiny zamestnancov. Ukazuje napríklad, či je bezpečnosť alebo zdravie ohrozené nestabilným lešením, nebezpečenstvom výbuchu, hlučným prostredím alebo dlhými hodinami strávenými za obrazovkou.

• Akčný plán. Súčasťou RI&E je akčný plán (plan van aanpak). Uvádza, aké opatrenia prijmete, ako navzájom súvisia a v akom časovom horizonte. Zvážte poskytnutie osobných ochranných prostriedkov, výmenu škodlivých strojov alebo poskytnutie lepších informácií.
• Preskúmanie. Spravidla musí vaše RI&E preskúmať a poradiť sa s nimi certifikovaný odborník alebo služba bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (arbodienst). Podľa článku 14(12) zákona sú zamestnávatelia s maximálne 25 zamestnancami spravidla oslobodení, ak používajú uznávaný nástroj RI&E v danom odvetví.
• Udržujte to aktuálne. Musíte aktualizovať RI&E vždy, keď na to majú skúsenosti, zmenené pracovné metódy alebo podmienky alebo vývoj vedomostí dôvod. Každý zamestnanec si ho musí byť schopný prečítať.

Informujte a poučte svojich zamestnancov

Článok 8 zákona vyžaduje, aby ste svojich zamestnancov efektívne informovali o ich práci, súvisiacich rizikách a opatreniach na ich obmedzenie. Musíte im tiež poskytnúť praktické a na úlohy zamerané pokyny.

Môže sa to týkať používania pracovných prostriedkov a osobných ochranných prostriedkov, ale aj toho, ako organizácia rieši agresiu, násilie a sexuálne obťažovanie. Musíte tiež dohliadať na dodržiavanie pokynov a správne používanie ochranných prostriedkov. V prípade zamestnancov mladších ako 18 rokov musíte zohľadniť ich obmedzené skúsenosti.

Zabezpečte si odbornú podporu a firemného lekára

Každý zamestnávateľ musí zabezpečiť podporu od certifikovaného odborníka alebo registrovaného podnikového lekára (bedrijfsarts). Podmienky tejto podpory musia byť stanovené v písomnej dohode, ktorá sa zvyčajne nazýva základná zmluva (basiscontract), ako to vyžaduje článok 14(4) zákona.

• Vaši zamestnanci musia mať efektívny prístup k firemnému lekárovi a firemný lekár musí mať možnosť navštíviť všetky pracoviská.
• Zamestnanec môže požiadať o druhý názor od iného firemného lekára. Dohoda s vaším útvarom pre zdravie a bezpečnosť alebo firemným lekárom stanovuje, ako sa to zabezpečí.
• Firemný lekár alebo odborník radí a dohliada na zamestnancov, ktorí nemôžu pracovať z dôvodu choroby. Táto podpora je súčasťou vašej politiky práceneschopnosti.
• Firemný lekár musí mať zavedený primeraný postup pri podávaní sťažností a poradiť vám o preventívnych opatreniach.

Vymenujte úradníka pre prevenciu

Podľa článku 13 zákona vám musí pomáhať jeden alebo viac zamestnancov s odbornými znalosťami v oblasti prevencie a ochrany, ktorí sa zvyčajne nazývajú preventívnymi dôstojníkmi (preventiemedewerkers).

Medzi ich zákonné úlohy patrí pomoc pri vypracovaní a vykonávaní RI&E, poradenstvo a úzka spolupráca s zamestnaneckou radou alebo zástupcami zamestnancov v oblasti politiky pracovných podmienok a pomoc pri vykonávaní opatrení. Zamestnanecká rada musí súhlasiť s výberom a pozíciou preventívneho pracovníka. Podľa článku 13(10), ak máte maximálne 25 zamestnancov, túto úlohu môžete vykonávať vy alebo váš riaditeľ, za predpokladu, že máte dostatočné odborné znalosti.

Organizovať internú reakciu na núdzové situácie

Článok 15 zákona vyžaduje, aby ste vymenovali zamestnancov za interných záchranárov (bedrijfshulpverleners, BHV). Poskytujú prvú pomoc, hasia požiare a obmedzujú ich následky, v prípade núdze spúšťajú poplach a evakuujú.

Musíte sa uistiť, že máte dostatok záchranárov a že sú riadne vyškolení, vybavení a organizovaní na tieto úlohy. Zákon nepredpisuje jeden konkrétny certifikát; školenie musí byť primerané rizikám vo vašej organizácii.

Hlásenie a registrácia pracovných úrazov

Podľa článku 9 zákona musíte vážne pracovné úrazy nahlásiť priamo holandskému úradu práce (Nederlandse Arbeidsinspectie). Vážny znamená úraz, ktorý má za následok smrť, trvalé zranenie alebo hospitalizáciu.

Musíte si tiež viesť zoznam hlásených úrazov a úrazov, ktoré viedli k viac ako trom pracovným dňom neprítomnosti v práci. Choroby z povolania hlási závodný lekár alebo služba bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, nie vy.

Ponúkajte pravidelné zdravotné prehliadky

Článok 18 zákona vyžaduje, aby ste svojim zamestnancom poskytli možnosť absolvovať pravidelnú prehliadku pracovného lekára (periodiek arbeidsgezondheidskundig onderzoek, PAGO). Prehliadka sa zameriava na zdravotné riziká práce. Účasť je pre zamestnanca dobrovoľná.

Čo kontroluje holandský úrad práce?

Holandský úrad práce dohliada na dodržiavanie predpisov o zdraví a bezpečnosti zo strany zamestnávateľov a zamestnancov. Zameriava sa na pracovné situácie, ktoré predstavujú vážne zdravotné riziká.

Keď zistí porušenie, môže vydať varovanie, nariadiť dodržiavanie predpisov, zastaviť prácu, uložiť pokutu alebo penále (last onder dwangsom). To, ktoré opatrenie prijme, závisí od závažnosti porušenia. Pokuty zvyčajne ukladajú zamestnávateľovi, ale pokutu môže dostať aj zamestnanec, ktorý odmietne používať dostupné ochranné prostriedky. Zamestnávateľ má šesť týždňov na to, aby proti pokute namietal.

Kedy nesiete zodpovednosť, ak je zamestnancovi spôsobená ujma na zdraví v práci?

Ste zodpovedný, pokiaľ nepreukážete, že ste prijali všetky primerane potrebné opatrenia alebo že škoda bola spôsobená prevažne úmyslom alebo úmyselnou nedbanlivosťou zamestnanca. Vyplýva to z článku 7:658 holandského Občianskeho zákonníka (BW).

Článok 7:658(1) BW od vás vyžaduje, aby ste zabezpečili a udržiavali priestory, stroje a nástroje a aby ste prijali opatrenia a vydávali pokyny, ktoré sú primerane potrebné na to, aby sa zabránilo ujme vášho zamestnanca na pracovisku. Keď zamestnanec preukáže, že škoda vznikla v priebehu práce, dôkazné bremeno leží na vás. Písomné oznámenie o škode a hodnotení, aktuálny akčný plán a záznamy o pokynoch sú preto vaším najlepším dôkazom, ak sa niečo pokazí. My sa zaoberáme pracovnoprávnou stránkou takéhoto sporu; samotný nárok na odškodnenie za úraz rieši špecialista na osobné úrazy.

Čo by ste si mali ako zamestnávateľ overiť?

• Skontrolujte, či sú vaše RI&E písomné, aktuálne a skontrolované, alebo či spĺňate podmienky na výnimku podľa článku 14(12).
• Skontrolujte, či akčný plán uvádza opatrenia a termíny a či sú tieto termíny dodržané.
• Skontrolujte, či máte písomnú základnú zmluvu s lekárom spoločnosti alebo službou BOZP.
• Skontrolujte, či bol vymenovaný preventívnik a dostatok vyškolených záchranárov.
• Skontrolujte, či sú závažné nehody hlásené priamo holandskému úradu práce a či je vedený zoznam nehôd (článok 9).

Čo by ste si mali ako zamestnanec skontrolovať?

• Skontrolujte, či si viete prečítať RI&E a akčný plán pre vaše pracovisko.
• Skontrolujte, či ste dostali pokyny o rizikách a o ochranných prostriedkoch, ktoré musíte používať (článok 8).
• Skontrolujte si, či máte prístup k firemnému lekárovi a či vám ponúkajú pravidelné zdravotné prehliadky (článok 18).
• Skontrolujte, či nahlasujete nebezpečenstvá, ktoré si všimnete, ako to od vás vyžaduje článok 11.
• Po nehode si overte, či bola nahlásená, a uschovajte si vlastný záznam o tom, čo sa stalo.

Čo pre vás môžeme urobiť so zákonom o pracovných podmienkach?

Naši právnici v oblasti pracovného práva radia zamestnávateľom a zamestnancom v oblasti povinností v oblasti zdravia a bezpečnosti a zodpovednosti po pracovnom úraze.

• Posúdime vaše RI&E, akčný plán a základnú zmluvu v súlade so zákonom.
• Námietku proti pokute od holandského úradu práce vypracujeme v šesťtýždňovej lehote.
• Posudzujeme, či si zamestnávateľ splnil svoju povinnosť starostlivosti podľa článku 7:658 BW.
• Poskytujeme poradenstvo v otázke súhlasu zamestnaneckej rady s výberom preventívneho pracovníka.
• Zastupujeme v pracovnoprávnych záležitostiach sporu po pracovnom úraze.

zhrnutie

• Zákon o pracovných podmienkach, vyhláška a nariadenia spoločne stanovujú pravidlá bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; zákon stanovuje ciele, nižšie uvedené pravidlá dopĺňajú podrobnosti.
• Riziká musíte posúdiť v písomnej správe o rizikách a hodnoteniach (RI&E) s akčným plánom a zvyčajne si ho nechajte skontrolovať certifikovaným odborníkom alebo službou BOZP.
• Musíte informovať a poučiť svojich zamestnancov, zabezpečiť podnikového lekára na základe základnej zmluvy, vymenovať preventívneho pracovníka a zorganizovať internú reakciu na núdzové situácie.
• Holandský úrad práce môže varovať, nariadiť dodržiavanie predpisov, zastaviť prácu alebo uložiť pokuty.
• Podľa článku 7:658 BW ste zodpovední za škodu v práci, pokiaľ nepreukážete, že ste si splnili svoju povinnosť starostlivosti.

Často kladené otázky