Zákon o energetike (Energiewet): čo sa zmenilo 1. januára 2026?

Zákon o energetike ( Energiewet ) nadobudol účinnosť 1. januára 2026 a nahradil zákon o elektrine z roku 1998 ( Elektriciteitswet 1998 ) a zákon o plyne ( Gaswet ) jednotným zákonom pre elektrickú a plynárenskú sústavu. Ide prevažne o zmenu poradia existujúcich pravidiel týkajúcich sa koncového používateľa, nie o nový súbor povinností pre domácnosti alebo rýchlu cestu pre každý podnik, ktorý chce väčšiu kapacitu siete.

V praxi sú najdôležitejšie štyri zmeny. Údaje o energii sa teraz riadia rámcom výslovného súhlasu: dodávateľ alebo poskytovateľ služieb môže pristupovať k údajom o spotrebe iba so súhlasom zákazníka a zákazník má právo na svoje vlastné údaje. Aktívni zákazníci – domácnosti a podniky, ktoré vyrábajú, ukladajú alebo dodávajú energiu flexibilne, ako aj spotrebúvajú – majú definované právne postavenie a je zabezpečené zdieľanie energie medzi zákazníkmi. Pravidlá uzatvárania zmlúv sa sprísňujú: dodávatelia musia poskytnúť jasné informácie o type zmluvy vrátane dynamického stanovovania cien a o dôsledkoch zmeny dodávateľa a pravidlá týkajúce sa poplatkov za ukončenie zmluvy sú zakotvené v novom rámci. A Úrad pre spotrebiteľov a trhy ( Autoriteit Consument & Markt , ACM) má širšie právomoci v oblasti dohľadu a presadzovania práva.

Pre podniky je tento naliehavejší problém skôr súčasťou zákona, než jeho súčasťou. Preťaženie siete znamená, že pripojenie alebo zvýšenie prepravnej kapacity môže vo veľkých častiach krajiny trvať roky. Existujúce právne nástroje – riadenie preťaženia, flexibilné dopravné opatrenia a prioritný rámec ACM pre prideľovanie kapacity – určujú, čo je dosiahnuteľné a kedy. To je skôr právna otázka ako technická.

Čo sa zmenilo 1. januára 2026?

Zákon o energetike zlúčil pravidlá pre elektrinu a plyn do jedného predpisu a prepracoval pravidlá trhu okolo zákazníka. V každodennej praxi sa najviditeľnejšie zmeny týkajú zmlúv, údajov a postavenia zákazníkov, ktorí zároveň vyrábajú alebo uskladňujú energiu.

Ktoré zákony nahrádza zákon o energetike?

Zákon o energetike nahrádza zákon o elektrine z roku 1998 a zákon o plyne. Súčasne boli prepísané aj technické pravidlá, ktoré musia prevádzkovatelia sietí dodržiavať, takzvané predpisy.

Regulačný orgán pre trh s energiou (ACM) prijal nové predpisy pre elektrinu a plyn v rámci zákona o energetike. Podľa ACM trinásť nových predpisov nahrádza väčšinu z dvadsiatich národných predpisov, ktoré platili predtým, a schválené zmeny sú politicky neutrálne: zosúlaďujú terminológiu a čísla článkov s novým zákonom, a nie menia jeho podstatu. Pre vás to znamená, že zmluva, dohoda o pripojení alebo všeobecné podmienky, ktoré sa stále odvolávajú na zákon o elektrine z roku 1998 alebo zákon o plyne, nie sú automaticky neplatné. Odkazujú na pravidlá, ktoré sú teraz inde, a pri ďalšom obnovení sa oplatí tieto odkazy aktualizovať.

Niektoré pravidlá, ktoré boli predtým súčasťou zákona o elektrine a zákona o plyne, sú teraz súčasťou nižších predpisov, ako napríklad nariadenie o energetike ( Energieregeling ). Napríklad pravidlá ACM týkajúce sa poplatkov za ukončenie zmluvy sú teraz založené na nariadení o energetike. Pri vyhľadávaní pravidla skontrolujte, na ktorej úrovni sa nachádza: samotný zákon, vyhláška, ministerské nariadenie alebo kódex ACM.

Aké práva majú odberatelia energie podľa zákona?

Zákazníci si zachovávajú známe ochrany: primerané tarify, jasné informácie o zmluve a právo na zmenu dodávateľa. Zákon pridáva jasnejšie postavenie pre aktívnych zákazníkov a rámec pre zdieľanie energie.

Dodávatelia musia účtovať primerané tarify za elektrinu a plyn a jasne vysvetliť, aký typ zmluvy uzatvárajú: fixnú, variabilnú alebo dynamickú. Pri dynamickej zmluve sa cena riadi veľkoobchodným trhom, často za hodinu, takže vaše náklady priamo závisia od toho, kedy elektrinu spotrebujete. Pred podpísaním zmluvy musí dodávateľ toto riziko jasne oznámiť. Domácnostiam a malým podnikom musí byť tiež ponúknutá vzorová zmluva. ACM prijal nové vzorové zmluvy v decembri 2025, aby sa ponuky ľahšie porovnávali.

Aktívny zákazník je zákazník, ktorý robí viac než len spotrebúva: napríklad domácnosť so solárnymi panelmi a domácou batériou alebo podnik, ktorý ponúka flexibilitu sieti. Zákon dáva týmto zákazníkom definované právne postavenie. To je dôležité pre zmluvy, ktoré môžu uzatvárať, údaje, ktoré môžu zdieľať s poskytovateľmi služieb, a spôsob, akým sa vyúčtuje ich dodávka elektriny.

Ak výpadok prúdu trvá dlhšie ako štyri hodiny, máte nárok na kompenzáciu od prevádzkovateľa siete. ACM uvádza toto právo pre všetkých zákazníkov vrátane firemných zákazníkov.

Kto kontroluje vaše energetické údaje?

Vy. Podľa zákona o energetike držiteľ práva na údaje – používateľ siete alebo koncový zákazník – rozhoduje o tom, kto môže mať prístup k jeho energetickým údajom, a strana, ako napríklad dodávateľ alebo poskytovateľ aplikácie, potrebuje vaše povolenie.

Samotné údaje uchovávajú v registroch prevádzkovatelia sietí a meracie strany. Od 1. januára 2026 riadi prístup k týmto registrom centrálny subjekt pre výmenu údajov určený podľa zákona, Het Normo. Ak chcete, aby poskytovateľ služieb videl vaše údaje o spotrebe, napríklad na účely poradenstva ohľadom tepelného čerpadla alebo batérie, žiadosť prechádza cez tento subjekt na základe vášho súhlasu. Subjekt musí prijať vhodné technické a organizačné opatrenia na ochranu a bezpečnosť údajov.

Všeobecné pravidlá ochrany údajov GDPR ( AVG ) naďalej platia spolu so zákonom o energetike. V prípade domácností môžu údaje o spotrebe odhaliť, kedy ste doma. V prípade firmy môžu odhaliť vzorce výroby. Skontrolujte si, aké povolenia ste v minulosti udelili, a odoberte tie, ktoré už nepotrebujete.

Zákon o energetike neposkytuje výrobcom energie z obnoviteľných zdrojov všeobecný prioritný prístup k sieti, štandardné termíny pripojenia ani nové dotácie na miestne energetické projekty. Tieto tvrdenia kolujú, ale samotný zákon neobsahuje žiadnu takúto všeobecnú prioritu ani systém dotácií. Ak priorita existuje, vyplýva z rámca ACM pre stanovenie priorít pre preťažené siete, ktorý rozoberáme nižšie pre podniky.

Čo znamená zákon o energetike pre domácnosti?

Pre domácnosti zákon potvrdzuje a upravuje najmä existujúce práva: jasné zmluvy, obmedzené poplatky za ukončenie zmluvy, kontrolu nad vašimi údajmi a definované postavenie, ak si energiu vyrábate sami. Nezavádza nové osobné povinnosti ani sankcie na základe toho, koľko energie spotrebujete.

Je možné zmeniť dodávateľa a koľko to bude stáť?

Áno. Dodávateľa môžete zmeniť s výpovednou lehotou maximálne jeden mesiac. Pri variabilnej alebo dynamickej zmluve neplatíte žiadny poplatok za ukončenie. Pri zmluve s pevnou cenou je poplatok obmedzený na skutočnú stratu, ktorú dodávateľ utrpí.

Od 1. júna 2023 nesmie podľa pravidiel ACM poplatok za ukončenie zmluvy s pevnou cenou uzavretej spotrebiteľom presiahnuť stratu dodávateľa spôsobenú predčasným ukončením. Zjednodušene povedané: zostávajúca očakávaná spotreba do dátumu ukončenia vynásobená rozdielom medzi vašou zmluvnou tarifou a aktuálnou tarifou pre porovnateľnú novú zmluvu. Ak je aktuálna tarifa rovnaká alebo vyššia ako vaša, dodávateľ neutrpí žiadnu stratu a vy neplatíte nič.

V ACM sú uvedené aj situácie, v ktorých sa neplatí žiadny poplatok. Patria sem ukončenie zmluvy po skončení jej platnosti, zmluva, ktorá neobsahuje klauzulu o poplatku za ukončenie, a ukončenie zmluvy zo strany samotného dodávateľa. Cenová ponuka, ktorú vám poskytne váš dodávateľ, zostáva v platnosti dva mesiace, takže si ju môžete pred rozhodnutím porovnať s novou ponukou.

Zmluvy uzatvorené pred 1. júnom 2023 si zachovávajú staršie pravidlá pre ukončenie zmluvy. Pred výpočtom nákladov na zmenu si overte dátum platnosti zmluvy.

Čo sa stane so solárnymi panelmi, dodávkou energie a zdieľaním energie?

Systém čistého merania ( salderingsregeling ) končí 1. januára 2027. Odvtedy dostávate od svojho dodávateľa kompenzáciu za všetku elektrinu, ktorú vrátite do siete, namiesto toho, aby ste ju započítavali do svojej spotreby.

Podľa vlády musí byť táto kompenzácia do roku 2030 aspoň 50 % z ceny elektriny za dodávku. Mnohí dodávatelia účtujú aj poplatky za výkupné ceny ( terugleverkosten ). Tieto môžu pokrývať iba skutočné náklady, ktoré dodávateľovi vzniknú, a ACM ich dohliada. Porovnajte ponuky na základe oboch prvkov: kompenzácie, ktorú dostanete, a nákladov, ktoré platíte za výkupné ceny.

Na spätné dodávanie elektriny do siete budete od roku 2026 potrebovať inteligentný alebo digitálny merač, uvádza ACM. Inteligentný merač meria spotrebu a dodávku elektriny oddelene. Svoju inštaláciu musíte tiež nahlásiť dodávateľovi a prevádzkovateľovi siete.

Zdieľanie energie je novinkou. Od roku 2026 sa môžete deliť o elektrinu s inou domácnosťou, napríklad s členom rodiny. Podľa ACM potrebujú obe strany inteligentný merač a podľa súčasných dohôd aj zmluvu s rovnakým dodávateľom. Podmienky sa líšia v závislosti od dodávateľa, preto si pred súhlasom so zdieľaním prečítajte podmienky.

Ukladá zákon domácnostiam nové povinnosti?

Žiadne všeobecné nové povinnosti. Zákon o energetike neukladá súkromným osobám normy energetickej účinnosti, ciele uhlíkovej stopy ani pokuty na základe ich spotreby.

Pre domácnosti sú dôležité praktické body: váš merač musí byť vhodný na dodávku elektriny, musíte nahlásiť solárnu inštaláciu a od roku 2027 váš príjem zo solárnych panelov závisí od podmienok dodávky elektriny vo vašej zmluve. Ak si prenajímate svoj dom, pravidlá týkajúce sa energetickej hospodárnosti a nájomného sú súčasťou nájomného práva, o ktorom hovoríme v iných článkoch.

Čo znamená zákon o energetike pre firmy?

Pre podniky sa zákon mení menej, ako naznačuje diskusia. Skutočnými obmedzeniami sú kapacita siete a pravidlá úspory energie podľa environmentálneho práva a obe si vyžadujú pozornosť spolu so zákonom.

Čo môžete urobiť s preťažením siete?

Vaše možnosti závisia od troch nástrojov: rámca priorít ACM, riadenia preťaženia a flexibilného využívania siete. Odmietnutie alebo omeškanie zo strany prevádzkovateľa siete je možné napadnúť pred ACM.

Prevádzkovatelia sietí prideľovali obmedzené kapacity prísne v poradí podľa požiadaviek: kto prv príde, ten prv berie. V apríli 2024 ACM dospela k záveru, že to nie vždy fungovalo dobre, a od 1. októbra 2024 zaviedla rámec pre stanovovanie priorít. ACM odvtedy prijala nový rámec, aby prevádzkovatelia sietí mohli naďalej uprednostňovať aj po 1. januári 2026, keď nadobudol účinnosť zákon o energetike.

Rámec pozná tri prioritné kategórie:

• Zmierňovače preťaženia: projekty, ktoré priamo uvoľňujú miesto v sieti, aby sa k nim mohli pripojiť aj ostatní.
• bezpečnosťčinnosti nevyhnutné pre bezpečnosť, ako sú nemocnice, záchranné služby, obrana a polícia.
• Základné potreby: projekty v oblasti bývania, vzdelávania a verejnej dopravy, okrem iného.

Bežný komerčný projekt, ako napríklad rozšírenie továrne alebo flotila elektrických dodávok, zvyčajne nespadá do týchto kategórií. Samotná skutočnosť, že je výrobcom obnoviteľných zdrojov energie, ešte neznamená prioritu. Pre väčšinu podnikov preto nie je relevantnou otázkou, či spĺňajú podmienky na prioritu, ale ako môžu flexibilnejšie využívať sieť.

Riadenie preťaženia znamená, že prevádzkovateľ siete môže od veľkých používateľov v preťažených oblastiach požadovať flexibilitu výmenou za kompenzáciu. ACM tiež zaviedol alternatívne prepravné práva, ako napríklad časovo viazané práva, v rámci ktorých veľký používateľ platí nižšie náklady na sieť výmenou za to, že nevyužíva sieť v čase špičky. Vypracovávajú sa skupinové zmluvy na prepravnú kapacitu, napríklad pre obchodný park.

Ak prevádzkovateľ siete odmietne pripojenie alebo kapacitu, alebo neodpovie v primeranej lehote, môžete podať námietku na ACM. ACM má postup riešenia sporov s prevádzkovateľmi siete a vydal rozhodnutia o povinnosti pripojiť sa. Predtým, ako začnete, si zhromaždite korešpondenciu, žiadosť, ktorú ste predložili, a dôvody, ktoré prevádzkovateľ siete uviedol.

Ktoré povinnosti v oblasti úspor energie sa vzťahujú na vašu firmu?

Povinnosť úspory energie nevyplýva zo zákona o energetike, ale zo zákona o životnom prostredí podľa zákona o životnom prostredí a plánovaní ( Omgevingswet ). Vzťahuje sa na obchodné lokality, ktoré spotrebujú 50 000 kWh elektriny alebo 25 000 m³ zemného plynu (alebo ekvivalentu) alebo viac ročne.

Lokalita nad týmito prahovými hodnotami musí prijať všetky opatrenia na úsporu energie s dobou návratnosti päť rokov alebo menej. Môžete ich splniť dvoma spôsobmi: prijať všetky kvalifikačné opatrenia, ktoré sami identifikujete, alebo prijať všetky príslušné opatrenia zo Zoznamu uznaných opatrení na úsporu energie ( Erkende Maatregelenlijst , EML) pre váš sektor. Pravidlá sú uvedené vo Vyhláške o environmentálnych činnostiach ( Besluit activiteiten leefomgeving ) a Vyhláške o budovách ( Besluit bouwwerken leefomgeving ).

Platia dve súvisiace povinnosti. Oznamovacia povinnosť vyžaduje, aby ste každé štyri roky nahlásili prijaté opatrenia príslušnému orgánu; podľa Holandskej agentúry pre podnikanie (RVO) bol posledný termín 1. decembra 2023. Prešetrovacia povinnosť sa vzťahuje na väčšie lokality, ktoré spotrebúvajú najmenej 10 000 000 kWh elektriny alebo 170 000 m³ zemného plynu ročne, a tiež prebieha v štvorročných cykloch.

Zákon o energetike neukladá energetické audity povinné pre všetky podniky a nestanovuje pokuty za spotrebu energie ako takú. Povinnosti opísané v tomto dokumente závisia od vašej spotreby a vyplývajú z environmentálneho práva. Dohľad vykonáva príslušný orgán ( bevoegd gezag ) podľa environmentálneho práva, nie ACM.

Aké ochrany sa vzťahujú na zákazníkov z malých firiem?

Malí podnikatelia požívajú rovnakú ochranu ako spotrebitelia. Mikropodniky s menej ako 10 zamestnancami a obratom alebo celkovou bilančnou sumou menej ako 2 milióny EUR majú dodatočnú ochranu.

Všetci firemní zákazníci majú nárok na primerané tarify, bezplatný inteligentný merač nainštalovaný prevádzkovateľom siete a kompenzáciu za výpadky dlhšie ako štyri hodiny. Firemní zákazníci s malým pripojením si môžu vybrať medzi fixnými, variabilnými a dynamickými zmluvami a musia im byť ponúknuté vzorové zmluvy. Dodávateľ nemôže jednoducho vypovedať zmluvu z dôvodu nezaplatenej faktúry.

V prípade mikropodnikov ide ACM ešte ďalej. Môžu zrušiť zmluvu, ak boli uvedené do omylu, a poplatok za ukončenie platia iba za určitých podmienok. Ak prevádzkujete malý podnik a podpísali ste zmluvu o dodávke energie po agresívnom predajnom hovore, overte si, či sa tieto pravidlá vzťahujú aj na vás.

Spory s dodávateľom sa najprv riešia u samotného dodávateľa. Ak sa tým nedosiahne riešenie, spotrebitelia sa môžu obrátiť na Výbor pre energetické spory ( Geschillencommissie Energie ) a firemní zákazníci na Výbor pre energetické spory medzi podnikmi ( Geschillencommissie Energie Zakelijk ). Väčšie spoločnosti s individuálne dojednanými zmluvami zvyčajne nespadajú do tejto ochrany: ich postavenie závisí od zmluvy a všeobecného zmluvného práva.

Čo by ste si mali ako domácnosť skontrolovať?

V prípade domácností sa zákon týka najmä vašej zmluvy, vašich solárnych panelov a vašich údajov. Tieto kontroly sa týkajú bodov, ktoré menia vaše náklady.

• Overte si, či je vaša zmluva na dobu určitú, variabilná alebo dynamická a či bola uzavretá pred 1. júnom 2023 alebo po tomto dátume.
• Pred zmenou dodávateľa si vyžiadajte cenovú ponuku na storno poplatok; cenová ponuka zostáva platná dva mesiace.
• Porovnajte kompenzáciu za výkupné ceny a náklady na výkupné ceny, ktoré sa budú uplatňovať po ukončení čistého merania 1. januára 2027.
• Skontrolujte, či váš merač meria dodávku a dodávku samostatne a či je vaša solárna inštalácia nahlásená dodávateľovi a prevádzkovateľovi siete.
• Odoberte povolenia na prístup k údajom pre aplikácie a poradcov, ktorých už nepoužívate.

Čo by ste si mali ako firma overiť?

Pre podniky spočívajú hlavné riziká v dlhodobých zmluvách a v kapacite siete. S týmito kontrolami začnite pred ďalšou úpravou cien alebo rozšírením.

• Aktualizovať odkazy na zákon o elektrine z roku 1998 a zákon o plyne v zmluvách o pripojení a dodávke pri najbližšom obnovení.
• Preskúmajte doložky o preskúmaní cien, záväzky typu „ber alebo plať“ a rozdelenie nákladov na sieť.
• Žiadosť o prepravu odošlite včas, písomne, a opýtajte sa prevádzkovateľa siete, či váš projekt patrí do prioritnej kategórie.
• Pred podpísaním nájomnej alebo kúpnej zmluvy na nové miesto si overte kapacitu siete a zvážte jej podmienenie pripojením.
• Skontrolujte, či vaša lokalita spotrebuje 50 000 kWh elektriny alebo 25 000 m³ plynu alebo viac ročne, čo spúšťa povinnosť úspory energie.
• Ako malý podnikateľ si overte, či sa na vás vzťahujú ochranné opatrenia pre mikropodniky a Výbor pre spory týkajúce sa energetiky v podnikoch.

Čo pre vás môžeme urobiť so zákonom o energetike?

Náš tím energetických právnikov pomáha podnikom, developerom a zákazníkom energie so zmluvami, kapacitou siete a spormi.

• Preverujeme zmluvy o dodávke, pripojení a preprave a zosúlaďujeme ich so zákonom o energetike.
• Posúdime, či váš projekt spadá do rámca prioritizácie ACM a vypracujeme návrh žiadosti pre prevádzkovateľa siete.
• S prevádzkovateľom siete rokujeme o flexibilných alebo alternatívnych prepravných podmienkach.
• Spor s prevádzkovateľom siete ohľadom pripojenia alebo prepravy predložíme ACM.
• Overíme poplatok za ukončenie zmluvy alebo zmluvné podmienky a spor s dodávateľom predložíme sporovej komisii.
• Do nájomných a kúpnych zmlúv pre nové lokality zahŕňame podmienky kapacity siete.

zhrnutie

• Zákon o energetike nadobudol účinnosť 1. januára 2026 a nahradil zákon o elektrine z roku 1998 a zákon o plyne; väčšina zmien v technických predpisoch je politicky neutrálna.
• Vy máte kontrolu nad svojimi energetickými údajmi: dodávatelia a poskytovatelia služieb potrebujú vaše povolenie a prístup k nim prebieha cez centrálny subjekt na výmenu údajov.
• Poplatky za ukončenie zmluvy s pevnou cenou sú obmedzené na skutočnú stratu dodávateľa; variabilné a dynamické zmluvy nie sú spoplatnené.
• Čisté meranie sa končí 1. januára 2027; do roku 2030 musí byť kompenzácia za dodávku energie aspoň 50 % z ceny holého zdroja.
• Pre podniky sú kľúčovými problémami preťaženie siete (rámec priorít ACM, riadenie preťaženia) a povinnosť úspory energie podľa environmentálneho práva, ktorá platí od 50 000 kWh alebo 25 000 m³ ročne.

Často kladené otázky