Zákon EÚ o digitálnych službách a DMA: čo musia vedieť podniky v Holandsku

Zákon o digitálnych službách (nariadenie (EÚ) 2022/2065) a zákon o digitálnych trhoch (nariadenie (EÚ) 2022/1925) sú priamo uplatniteľné nariadenia EÚ, ktoré sa v plnom rozsahu uplatňujú od 17. februára 2024, respektíve 2. mája 2023. Zákon o digitálnych službách (DSA) ukladá povinnosti každému online sprostredkovateľovi, ktorý ponúka služby používateľom v EÚ, a to v závislosti od veľkosti a typu služby; zákon o digitálnych službách (DMA) ukladá povinnosti iba veľkým platformám, ktoré Európska komisia označila za „gatekeepers“ (strážcov), a podnikom, ktoré sú od nich závislé, poskytuje vymáhateľné práva. V Holandsku je koordinátorom digitálnych služieb Úrad pre spotrebiteľov a trhy (ACM).

Pochopenie novej digitálnej príručky pravidiel pre Európu

Oba nástroje sú nariadenia, nie smernice, čo je dôležitejšie, než sa zdá. Platia v súčasnom znení v každom členskom štáte bez vnútroštátnej transpozície a ich text je operatívnym zákonom; holandský vykonávací zákon upravuje iba dohľad a presadzovanie. Takže keď si overujete svoje povinnosti, overujete si články samotného nariadenia, nie holandský zákon.

Dohoda o digitálnych službách (DSA) je všeobecný súbor pravidiel pre online sprostredkovanie. Nahrádza režim zodpovednosti podľa smernice o elektronickom obchode, zachováva výnimky zo zodpovednosti za metódu „mäkký prenos“, ukladanie do vyrovnávacej pamäte (caching) a hosting a pridáva vrstvu povinností náležitej starostlivosti, pokiaľ ide o to, ako nakladáte s nelegálnym obsahom, aká je vaša transparentnosť a aké možnosti majú vaši používatelia. Zahŕňa všetko od poskytovateľa prístupu cez internetový obchod s funkciou recenzií až po globálnu sociálnu sieť s rozsiahlymi povinnosťami.

Zákon o ochrane hospodárskej súťaže (DMA) predstavuje reguláciu hospodárskej súťaže vo forme pravidiel ex ante. Namiesto toho, aby sa zneužívanie vyšetrovalo dodatočne, uvádza, čo musia a nesmú robiť určení kontrolóri v súvislosti so službami svojej základnej platformy. Pre holandský podnik, ktorý predáva prostredníctvom trhoviska, inzeruje prostredníctvom vyhľadávača alebo distribuuje aplikáciu, je DMA skôr zdrojom práv ako záťažou v súvislosti s dodržiavaním predpisov. Toto rozlíšenie, tento pákový efekt v digitálnom veku má teraz právnu podobu, je tou najužitočnejšou vecou, ​​ktorú si možno z týchto dvoch zákonov vziať.

Porovnanie DSA a DMA

Do ktorej úrovne DSA patrí vaša firma

DSA funguje ako pyramída. Každá úroveň dedí povinnosti úrovne pod ňou, takže prvou úlohou je klasifikácia a je to skôr právna než marketingová otázka.

Základom sú sprostredkovateľské služby : prostý prenos, vyrovnávacia pamäť a hosting. Tu sa nachádzajú poskytovatelia prístupu na internet, registrátori doménových mien a služby sieťovej infraštruktúry. Hostingové služby ukladajú informácie poskytnuté príjemcom služby; cloud a webhosting sú zjavnými príkladmi a Holandsko je jedným z najväčších hostingových trhov v Európe, a preto je táto kategória tu dôležitejšia ako inde. Online platformy sú hostingové služby, ktoré tiež šíria informácie verejnosti na žiadosť používateľa: trhoviská, obchody s aplikáciami, sociálne siete, stránky s recenziami a akýkoľvek internetový obchod s verejnou sekciou vytvorenou používateľmi. Veľmi veľké online platformy a vyhľadávače sú tie, ktoré Komisia označila, pretože v EÚ dosahujú v priemere najmenej štyridsaťpäť miliónov aktívnych príjemcov mesačne.

Jedna výnimka sa pravidelne prehliada a stojí za to ju najskôr skontrolovať. Podľa článku 19 zákona o digitálnych službách sa špecifické povinnosti pre online platformy nevzťahujú na platformy, ktoré sa v zmysle definície EÚ kvalifikujú ako mikropodniky alebo malé podniky, pokiaľ neboli označené ako veľmi veľké. To ich neoslobodzuje od základných povinností pre sprostredkovateľov a hostingové služby, ale vyraďuje sa tým zo zoznamu interný systém podávania sťažností, mimosúdne riešenie sporov, priorita dôveryhodného oznamovateľa a podávanie správ o transparentnosti platformy. Malý holandský internetový obchod s funkciou komentárov je preto vo veľmi odlišnej pozícii od stredne veľkého trhoviska a tento rozdiel sa oplatí zistiť skôr, ako niekto začne s navrhovaním politík.

Čo DSA skutočne vyžaduje

Povinnosti sú praktické a väčšina z nich sa týka skôr dokumentov a procesov než technológií.

Každý sprostredkovateľ musí určiť jeden kontaktný bod pre orgány a samostatný pre používateľov a musí zverejniť obe. Poskytovateľ so sídlom mimo EÚ musí vymenovať právneho zástupcu v členskom štáte, v ktorom ponúka služby, a tento zástupca môže byť braný na zodpovednosť za nedodržanie predpisov. Zmluvné podmienky musia jasne a zrozumiteľne stanoviť obmedzenia týkajúce sa používateľského obsahu, politiky a nástroje používané na moderovanie obsahu vrátane akéhokoľvek algoritmického rozhodovania a interný postup pri podávaní sťažností. Vyžadujú sa výročné správy o transparentnosti moderovania obsahu, pričom najmenší poskytovatelia sú z tejto povinnosti oslobodení.

Hostingové služby musia prevádzkovať mechanizmus oznamovania a prijímania opatrení, ktorý je ľahko dostupný a umožňuje komukoľvek nahlásiť obsah, ktorý považuje za nezákonný, a musia potvrdiť prijatie a informovať oznamovateľa o rozhodnutí. Každé odstránenie, zníženie úrovne, pozastavenie alebo demonetizácia musia byť sprevádzané odôvodnením pre dotknutého používateľa a platformy musia tieto vyhlásenia predložiť do databázy transparentnosti Komisie.

Online platformy nesú najťažšiu všeobecnú zodpovednosť. Musia prevádzkovať interný systém riešenia sťažností, ktorý zostáva otvorený najmenej šesť mesiacov po rozhodnutí, umožniť používateľom obrátiť sa na certifikovaný orgán pre mimosúdne riešenie sporov, uprednostniť oznámenia od dôveryhodných oznamovateľov určených koordinátorom digitálnych služieb a po upozornení pozastaviť prístup používateľov, ktorí často poskytujú zjavne nezákonný obsah alebo zneužívajú systémy oznamovania a sťažností.

Na dizajn a reklamu sa priamo vzťahujú tri zákazy. Rozhrania nesmú byť navrhnuté spôsobom, ktorý klame alebo manipuluje s používateľmi, čo sú praktiky bežne nazývané dark patterns (tmavé vzory). Reklama musí byť ako taká identifikovateľná, pričom musí byť zverejnený inzerent a hlavné parametre zacielenia a reklama založená na profilovaní s použitím špeciálnych kategórií osobných údajov je zakázaná. Platformy prístupné maloletým osobám nesmú prezentovať reklamu založenú na profilovaní, ak si s primeranou istotou uvedomujú, že používateľ je maloletý, a musia zaviesť vhodné opatrenia na ich ochranu. Systémy odporúčaní musia byť vysvetlené v zmluvných podmienkach, zrozumiteľným jazykom, vrátane hlavných parametrov a akýchkoľvek možností ich zmeny.

Dodatočné povinnosti pre online trhoviská

Ak vaša platforma umožňuje obchodníkom uzatvárať zmluvy so spotrebiteľmi na diaľku, vzťahuje sa na ňu ďalší súbor povinností a práve túto časť holandské trhoviská najčastejšie podceňujú. Predtým, ako obchodník môže platformu používať, musíte získať a vynaložiť maximálne úsilie na overenie definovaného súboru identifikačných údajov: meno, adresa, telefónne číslo a e-mail, kópia dokladu totožnosti alebo iná forma elektronickej identifikácie, údaje o platobnom účte, číslo zápisu v obchodnom registri a registračné číslo a čestné vyhlásenie, že obchodník bude ponúkať iba produkty alebo služby, ktoré sú v súlade s predpismi. Ak ich obchodník po upozornení neposkytne, jeho používanie služby musí byť pozastavené.

Nasledujú ďalšie dve povinnosti. Rozhranie musí byť navrhnuté tak, aby obchodníci mohli splniť svoje vlastné povinnosti týkajúce sa informácií a bezpečnosti výrobkov podľa práva EÚ na ochranu spotrebiteľa ešte predtým, ako čokoľvek uvedú na trh. A ak sa platforma dozvie, že bol ponúknutý nelegálny produkt alebo služba, musí informovať spotrebiteľov, ktorí si ho kúpili, alebo zverejniť informácie tam, kde ich nemôže identifikovať. Tieto pravidlá spolu menia trhovisko z pasívneho hostiteľa na stranu s vlastným súborom predpisov o každom predajcovi.

Zodpovednosť: čo stále chránia bezpečné prístavy

Zákon o službách digitálnej bezpečnosti (DSA) zachováva výnimky zo zodpovednosti sprostredkovateľov, ktoré holandská prax poznala zo smernice o elektronickom obchode a jej implementácie do Občianskeho zákonníka. Obyčajný sprostredkovateľ nezodpovedá za prenášané informácie, služba ukladania do vyrovnávacej pamäte nezodpovedá za podmienok aktualizácie a odstraňovania a hostingová služba nezodpovedá za uložené informácie za predpokladu, že nemá skutočnú vedomosť o nezákonnej činnosti alebo obsahu a po získaní takejto vedomosti urýchlene koná s cieľom ich odstrániť alebo zablokovať prístup.

Dôležité sú dve podmienky. Neexistuje žiadna všeobecná povinnosť monitorovať prenášané alebo uchovávané informácie ani aktívne vyhľadávať skutočnosti naznačujúce nezákonnosť; holandský súd ju nemôže uložiť. Dobrovoľné vyšetrovania z vlastnej iniciatívy však samy osebe nespôsobujú stratu výnimky, čo odstraňuje zvrátenú motiváciu, ktorá existovala za starého režimu. A výnimka zo zodpovednosti nie je výnimkou z povinností náležitej starostlivosti: poskytovateľ hostingu, ktorý ignoruje riadne oznámenie, stráca ochranu a poruší nariadenie.

Zákon o digitálnych trhoch a čo vám prináša

Zákon o prístupe k dátam (DMA) sa vzťahuje len na spoločnosti, ktoré Európska komisia určila za strážcov prístupu (gatekeeperov) v súvislosti s konkrétnou základnou platformovou službou, čo je kategória, ktorá zahŕňa vyhľadávače, obchody s aplikáciami, sociálne siete, služby zdieľania videí, služby zasielania správ, operačné systémy, prehliadače, virtuálnych asistentov, cloudové služby, reklamné služby a sprostredkovateľské služby. Určenie vyplýva z kvantitatívnych kritérií v článku 3: ročný obrat v EÚ vo výške najmenej sedem a pol miliardy eur v každom z posledných troch finančných rokov alebo priemerná trhová kapitalizácia vo výške najmenej sedemdesiatpäť miliárd eur spolu s viac ako štyridsiatimi piatimi miliónmi aktívnych koncových používateľov mesačne a viac ako desaťtisíc ročne aktívnych obchodných používateľov v EÚ v poslednom finančnom roku. Spoločnosť, ktorá spĺňa prahové hodnoty, musí o tom informovať Komisiu a tento predpoklad možno vyvrátiť.

Tieto povinnosti platia šesť mesiacov od určenia a sú priamo vymáhateľné. Pre holandský podnik konajúci ako obchodný používateľ sú najdôležitejšie tieto.

• Žiadne uprednostňovanie seba samých. Strážca prístupu nesmie hodnotiť svoje vlastné produkty alebo služby priaznivejšie ako ekvivalentné ponuky tretích strán a musí uplatňovať transparentné, spravodlivé a nediskriminačné podmienky hodnotenia.
• Prístup k vlastným údajom. Firemní používatelia majú nárok na efektívny, kvalitný, nepretržitý a v reálnom čase prístup k údajom, ktoré generujú prostredníctvom svojej činnosti na platforme, vrátane agregovaných a neagregovaných údajov.
• Žiadne protismerové riadenie. Strážca prístupu nesmie brániť komerčným používateľom v ponúkaní rovnakých produktov za rôzne ceny alebo podmienky prostredníctvom iných kanálov a musí im umožniť oznamovať ponuky zákazníkom získaným na platforme a uzatvárať s nimi zmluvy.
• Alternatívna distribúcia. Strážcovia prístupu riadiaci operačné systémy musia umožniť inštaláciu a používanie aplikácií a obchodov s aplikáciami tretích strán a nesmú vyžadovať používanie vlastných platobných alebo identifikačných služieb ako podmienku prístupu.
• Žiadne nútené viazanie účtov. Používatelia sa nemusia musieť registrovať na inú službu správcu brány, aby mohli používať základnú službu platformy.

Toto sú práva, na ktoré sa môžete odvolať. Ak strážca brány nedodrží pravidlá, cestou je sťažnosť Európskej komisii, ktorá presadzuje výlučne DMA, a vo vhodných prípadoch žaloba na vnútroštátnom súde, keďže povinnosti sú priamo uplatniteľné. Obchodný efekt pre menšie podniky je konkrétny: nižšie distribučné náklady, použiteľné údaje o reklame a predaji a poradie, ktoré nie je štrukturálne naklonené proti vám.

Ako sa DSA presadzuje v Holandsku

Nariadenie sa uplatňuje priamo, ale dohľad musel byť zabezpečený na vnútroštátnej úrovni. Holandský vykonávací akt k nariadeniu o digitálnych službách (Uitvoeringswet digitaledienstenverordening) bol uverejnený v Zbierke zákonov a dekrétov 3. februára 2025 a nadobudol účinnosť nasledujúci deň. Určuje ACM za koordinátora digitálnych služieb, udeľuje mu vyšetrovacie a presadzovacie právomoci a zabezpečuje certifikáciu orgánov mimosúdneho riešenia sporov a určenie dôveryhodných oznamovateľov.

Stojí za to pripomenúť si rozdelenie práce. ACM dohliada na poskytovateľov so sídlom v Holandsku a rieši sťažnosti od používateľov so sídlom v Holandsku. Veľmi veľké online platformy a vyhľadávače sú pod dohľadom Európskej komisie, pokiaľ ide o povinnosti týkajúce sa systémového rizika, pričom koordinátor krajiny usadenia si ponecháva úlohu pri všeobecných povinnostiach. V prípade spracovania osobných údajov zostáva holandský úrad pre ochranu údajov príslušným dozorcom podľa GDPR a tieto dva režimy sa najviditeľnejšie prekrývajú v reklamných a odporúčacích systémoch.

Sankcie sú závažné. Podľa zákona o digitálnych službách (DSA) je maximálna pokuta šesť percent z ročného celosvetového obratu poskytovateľa s pravidelnými penále až do výšky piatich percent priemerného denného celosvetového obratu za pokračujúce porušovanie predpisov a koordinátor môže tiež požadovať plán dodržiavania predpisov alebo v krajnom prípade požiadať súd o dočasné obmedzenie prístupu k službe. Podľa zákona o obchodovaní na diaľku (DMA) je strop desať percent z celosvetového obratu a dvadsať percent v prípade opakovaného porušovania s možnosťou štrukturálnych nápravných opatrení.

Pre bežný holandský podnik nie je praktickým problémom pokuta, ale požiadavka ACM na predloženie troch vecí: kontaktného bodu, zmluvných podmienok a mechanizmu oznamovania a prijímania opatrení. Toto sú položky, ktoré je potrebné mať v prvom rade na mieste, a sú to aj položky, ktorých sa bude týkať sťažnosť používateľa. ACM verejne uviedla, že jej včasný dohľad sa zameriava na dostupnosť mechanizmov oznamovania a kontaktných bodov, na sektor hostingu vzhľadom na veľkosť holandského trhu a na ochranu maloletých online. Poskytovateľ, ktorý dokáže preukázať zdokumentovanú klasifikáciu vlastnej služby, funkčný postup oznamovania a prijímania opatrení a podmienky služby, ktoré zodpovedajú tomu, čo jeho systémy skutočne robia, je ďaleko pred krivkou presadzovania práva.

Ako zákon o digitálnych službách zapadá do zvyšku digitálneho práva EÚ

DSA a DMA sú dva prvky oveľa väčšieho súboru pravidiel a ich zaobchádzanie ako samostatného projektu je dôvodom, prečo projekty zamerané na dodržiavanie predpisov zlyhávajú. Najdôležitejší sú štyria susedia.

Všeobecné nariadenie o ochrane údajov naďalej upravuje každé spracovanie osobných údajov na vašej platforme a Zákon o ochrane údajov (DSA) ho výslovne ponecháva nedotknutý. Profilovanie na účely reklamy, odporúčacích systémov a overovania veku vyvolávajú otázky týkajúce sa GDPR ešte predtým, ako vyvolávajú otázky týkajúce sa DSA, a úlohy prevádzkovateľa a sprostredkovateľa stále určujú, kto je za čo zodpovedný. Každý, kto si buduje znalosť GDPR pre dodržiavanie súladu webových stránok a ochranu údajov, už vykonáva časť práce týkajúcej sa DSA; naša poznámka o úlohách prevádzkovateľa a sprostredkovateľa podľa GDPR stanovuje toto rozdelenie.

Európsky zákon o prístupnosti , ktorý bol v Holandsku implementovaný zákonom o prístupnosti produktov a služieb, sa uplatňuje od 28. júna 2025 a vyžaduje, aby služby elektronického obchodu, spotrebiteľské bankovníctvo, elektronické knihy a celý rad digitálnych produktov boli prístupné ľuďom so zdravotným postihnutím. Presadzuje sa samostatne, pričom ACM dohliada na prístupnosť elektronického obchodu, a ide o paralelnú povinnosť, a nie o alternatívnu: transparentný internetový obchod v súlade s DSA, ktorý nemôže ovládať zrakovo postihnutý používateľ, stále nie je v súlade s predpismi.

Kybernetická bezpečnosť sa tiež posunula. Smernica NIS2 bola v Holandsku implementovaná zákonom o kybernetickej bezpečnosti (Cyberbeveiligingswet), ktorý nadobudol účinnosť 15. augusta 2026. Subjekty, na ktoré sa vzťahuje smernica, sa musia zaregistrovať v Národnom centre kybernetickej bezpečnosti, prijať opatrenia na riadenie rizík a nahlásiť významné incidenty do dvadsiatich štyroch hodín ako včasné varovanie a do sedemdesiatich dvoch hodín ako podrobnejšie oznámenie. Do rozsahu pôsobnosti patrí mnoho poskytovateľov hostingu a online platforiem, takže súbor DSA a bezpečnostný súbor končia v tých istých rukách. Náš sprievodca k NIS2 a holandskému zákonu o kybernetickej bezpečnosti stanovuje, čo v praxi zahŕňajú registračné a oznamovacie povinnosti a kto ich musí dodržiavať.

Zákon o umelej inteligencii (AI) je teraz v platnosti postupne. Zákazy neprijateľných praktík, pravidlá pre všeobecné modely umelej inteligencie a povinnosti transparentnosti pre systémy, ktoré interagujú s ľuďmi alebo generujú syntetický obsah, sa už uplatňujú; režim s vysokým rizikom bol digitálnym súhrnným balíkom odložený do decembra 2027 pre prípady použitia uvedené v prílohe III a do augusta 2028 pre produkty uvedené v prílohe I. Platformy, ktoré používajú umelú inteligenciu na moderovanie obsahu, hodnotenie alebo odhad veku, by mali tieto systémy mapovať teraz, pretože zákon o digitálnych službách (DSA) už vyžaduje ich opis. Navrhovaná samostatná smernica o zodpovednosti za umelú inteligenciu bola stiahnutá, takže škoda spôsobená umelou inteligenciou sa posudzuje podľa bežného holandského práva o zodpovednosti a revidovaných pravidiel zodpovednosti za škodu spôsobenú výrobkom.

Náš článok o holandskom zákone o kyberkriminalite III sa zaoberá tým, ako sa vnútroštátne trestné právo zaoberá online správaním, čo je druhá strana otázky nezákonného obsahu.

Čo sa považuje za nelegálny obsah a kto o tom rozhoduje

Zákon o digitálnych službách (DSA) nedefinuje samotnú nezákonnosť. Nezákonný obsah znamená čokoľvek, čo nie je v súlade s právom EÚ alebo s právom členského štátu, bez ohľadu na predmet, takže v holandskom prípade je otázka zodpovedaná holandským právom. To zahŕňa širokú oblasť: ohováranie a urážka podľa trestného zákonníka a doktrína nezákonného uverejnenia vyvinutá podľa článku 6:162 Občianskeho zákonníka, podnecovanie a vyhrážky, falšovaný tovar a porušenie ochranných známok, porušenie autorských práv, nebezpečné alebo nevyhovujúce produkty, nelicencované finančné alebo hazardné služby a nezákonné spracovanie osobných údajov.

Toto má dôležitý dôsledok pre platformy. Oznámenie vás nezaväzuje odstrániť všetko, čo niekto považuje za nevhodné. Zaväzuje vás posúdiť, či je obsah nezákonný, a ak je, konať urýchlene. Obsah, ktorý je zákonný, ale nežiaduci, je predmetom vašich zmluvných podmienok a Zákon o službách digitálnej bezpečnosti (DSA) vyžaduje, aby ste tieto podmienky uplatňovali dôsledne, objektívne a primerane s náležitým ohľadom na základné práva používateľov vrátane slobody prejavu. Odstránenie oprávnenej kritiky z dôvodu hlasnej sťažnosti spoločnosti je teraz samo o sebe rizikom pre dodržiavanie predpisov.

Toto riešenie pretínajú dva nástroje. Holandský súdny alebo správny orgán môže vydať príkaz na konanie proti konkrétnemu nezákonnému obsahu a poskytovateľ musí informovať orgán o jeho účinnosti; príkaz musí uviesť jeho právny základ, dôvody a územnú pôsobnosť. Samostatný príkaz môže od poskytovateľa vyžadovať, aby poskytol informácie o konkrétnom príjemcovi služby, čo je zákonná cesta, ktorou sa získava identita anonymného účtu. Mimo týchto príkazov sa žalobca v Holandsku, ktorý chce identifikačné údaje alebo ich odstránenie, zvyčajne obracia na súd v skrátenom konaní a zavedený test vyvažuje závažnosť údajného porušenia, vierohodnosť nároku a absenciu menej rušivého postupu.

Ak je váš obsah alebo váš účet odstránený

Zákon o digitálnych službách (DSA) nie je len záťažou pre platformy; poskytuje ich používateľom postup, ktorý predtým neexistoval. Akékoľvek obmedzenie uvalené z dôvodu, že obsah sa považuje za nezákonný alebo nezlučiteľný s podmienkami, musí byť sprevádzané jasným a konkrétnym odôvodnením, ktoré musí uviesť, čo bolo obmedzené a ako, na akom právnom alebo zmluvnom základe, či boli použité automatizované prostriedky a ako možno rozhodnutie napadnúť. Pre podnik, ktorého zoznam produktov alebo reklamný účet bol pozastavený, je toto vyhlásenie východiskovým bodom spisu.

Odtiaľ vedú paralelne tri cesty. Interný systém platformy na riešenie sťažností musí byť bezplatný, musí zostať otvorený aspoň šesť mesiacov a rozhodnutia o sťažnostiach sa nesmú prijímať výlučne automatizovanými prostriedkami. O preskúmanie veci môže byť následne požiadaný orgán mimosúdneho riešenia sporov certifikovaný koordinátorom digitálnych služieb; jeho rozhodnutie nie je pre používateľa záväzné, ale platforma sa musí do konania zapojiť v dobrej viere a znášať náklady, ak používateľ uspeje. Bežná cesta k holandskému občianskoprávnemu súdu zostáva otvorená po celú dobu, čo v praxi znamená skrátené konanie, ak pozastavenie spôsobuje pretrvávajúce obchodné škody.

Praktickou radou pre firemných používateľov je konať rýchlo a na papieri. Uschovajte si odôvodnenie a korešpondenciu, podajte internú sťažnosť v rámci lehoty stanovenej samotnou platformou, vyčíslite stratu od prvého dňa a nenechajte pozastavenie účtu trvať mesiace v nádeji na neformálne zvrátenie. Ak je platforma určeným strážcom brány, povinnosti DMA týkajúce sa spravodlivých a transparentných podmienok prístupu môžu poskytnúť ďalší argument, že samotné všeobecné podmienky nie sú dostatočné.

Odpovede na vaše otázky týkajúce sa DSA a DMA

Aký je hlavný rozdiel pre malú firmu

Zákon o digitálnych službách (DSA) vám udeľuje povinnosti; zákon o prístupe k dátam (DMA) vám dáva práva. Podľa zákona o digitálnych službách (DSA) ste zodpovední za fungovanie vašich vlastných služieb: za vaše zmluvné podmienky, mechanizmus oznamovania a prijímania opatrení, za vaše kontaktné osoby a ak ste online platforma nad hranicou mikropodnikov a malých podnikov, za vybavovanie sťažností a podávanie správ o transparentnosti. Podľa zákona o prístupe k dátam (DMA) ste na prijímajúcej strane: povinnosti pripadnú určeným kontrolórom (gatekeeperom) a tí existujú na to, aby zabránili veľkej platforme zneužiť svoje postavenie proti vám. Čítajte DSA ako svoj zoznam dodržiavania predpisov a DMA ako súbor oprávnení, s ktorými si môžete overiť zmluvy o vašej platforme.

Vzťahujú sa tieto zákony, ak moja firma nie je usadená v EÚ?

Áno. Obe nariadenia sa uplatňujú na základe toho, kde sa nachádzajú používatelia, nie kde sa nachádza poskytovateľ. Zákon o digitálnych službách sa vzťahuje na sprostredkovateľské služby ponúkané príjemcom, ktorí majú sídlo alebo sa nachádzajú v EÚ, bez ohľadu na to, kde je usadený poskytovateľ, a vyžaduje, aby poskytovatelia bez sídlo v EÚ vymenovali právneho zástupcu v členskom štáte, v ktorom ponúkajú služby. Tento zástupca môže byť zodpovedný za nedodržanie predpisov, takže vymenovanie nie je formalitou. Zákon o digitálnych službách sa rovnako vzťahuje na základné platformové služby poskytované obchodným používateľom usadeným v EÚ alebo koncovým používateľom, ktorí sa tam nachádzajú.

Vzťahuje sa DSA na môj internetový obchod?

Záleží na tom, čo robí váš internetový obchod. Obchod, ktorý predáva iba svoj vlastný tovar a nehosťuje žiadny používateľský obsah, nie je sprostredkovateľskou službou a nespadá pod DSA, hoci sa naň stále v plnom rozsahu vzťahuje právo spotrebiteľa a Občiansky zákonník. Pridajte funkciu recenzií, sekciu komentárov alebo fórum a hosťujete informácie poskytnuté používateľmi a šírite ich verejnosti, čím sa z vás stane online platforma. Umožnite predajcom tretích strán uzatvárať zmluvy so spotrebiteľmi a navyše sa na vás budú vzťahovať pravidlá trhu týkajúce sa sledovateľnosti obchodníkov. Povinnosti sa riadia klasifikáciou, nie veľkosťou podniku.

Aké sú prvé kroky k dosiahnutiu súladu s predpismi

Stanovte si svoju kategóriu a zaznamenajte zdôvodnenie, pretože z neho vyplýva celá analýza. Zverejnite kontaktnú osobu pre orgány a jednu pre používateľov a ak nemáte prevádzku v EÚ, vymenujte právneho zástupcu. Prepíšte zmluvné podmienky tak, aby opisovali politiku moderovania obsahu, použité nástroje, akékoľvek automatizované rozhodovanie a postup pri podávaní sťažností v jazyku, ktorému môže používateľ rozumieť. Vytvorte alebo zdokumentujte mechanizmus oznamovania a prijímania opatrení a odôvodnenie, ktoré je súčasťou každého rozhodnutia. Potom prehodnoťte svoje dohody s platformami, od ktorých závisíte, v súlade so záväzkami DMA, pretože práva, ktoré sa nikdy neuplatňujú, nemajú žiadnu hodnotu. Naše príručky v oblasti IT práva zhromažďujú podkladový materiál.

Law & More Poskytuje poradenstvo holandským a medzinárodným podnikom v oblasti DSA a DMA: klasifikácia služby, vypracovanie zmluvných podmienok a politík moderovania, ktoré spĺňajú požiadavky na transparentnosť, stanovenie postupov pre oznamovanie, konanie a podávanie sťažností, riešenie vyšetrovaní ACM a presadzovanie práv, ktoré DMA poskytuje podnikovým používateľom voči kontrolórom prístupu. Ak si nie ste istí, do ktorej úrovne patrí vaša služba, alebo ak vás kontaktoval orgán, kontaktujte našich IT a technologických právnikov.