Nosenie alebo držanie hotovosti doma nie je nezákonné. Veľké sumy peňazí však rýchlo priťahujú pozornosť orgánov činných v trestnom konaní, colných orgánov a polície. V priebehu vyšetrovania trestných činov nie je nezvyčajné, že dôjde k zaisteniu hotovosti – niekedy aj vtedy, keď osoba, ktorá ju nosí, sama nie je podozrivá.
To vyvoláva mnoho otázok: môže vám polícia jednoducho vziať peniaze? Aké máte práva, keď vám zabavia úspory alebo obchodné prostriedky? A čo môžete urobiť, aby ste svoje peniaze získali späť? V tomto blogu vysvetľujeme právny rámec, existujúce záruky a na čo si musíte dávať pozor, ak sa ocitnete v tejto situácii.
| Kľúčová právna otázka Aké sú zákonné pravidlá a najdôležitejšia judikatúra týkajúca sa zaistenia hotovosti v Holandsku a aké práva má dotknutá osoba? |
1. Právny základ: kedy môže polícia zaistiť hotovosť?
Právomoc zaistiť hotovosť sa riadi predovšetkým holandským trestným poriadkom (Wetboek van Strafvordering, WvSv). Existujú dva hlavné právne dôvody:
Článok 94 WvSv – Zisťovanie pravdy
Podľa článku 94 WvSv možno zaistiť všetky predmety, ktoré môžu slúžiť na zistenie pravdy alebo na preukázanie nezákonne získaného výnosu. Výslovne sa to vzťahuje aj na hotovosť, najmä ak existuje podozrenie z prania špinavých peňazí, podvodu alebo iného finančného trestného činu. Prahová hodnota pre tento typ zaistenia je relatívne nízka: pokiaľ existuje dôvodné podozrenie z viny, nevyžaduje sa súdne povolenie.
Článok 94a WvSv – Vymáhanie majetku
Článok 94a WvSv poskytuje druhý právny dôvod: zaistenie na zabezpečenie vymáhania budúcej pokuty alebo konfiškácie nezákonne získaného výnosu. Toto tzv. konzervačné zaistenie je rozsiahlejšie opatrenie, pretože peniaze možno zadržať aj vtedy, keď slúžia výlučne ako zábezpeka pre budúcu sankciu. Tento typ zaistenia si v zásade vyžaduje písomné povolenie vyšetrujúceho sudcu (rechter-commissaris) podľa článku 103 WvSv.
Uskladnenie zaistenej hotovosti
Praktické nakladanie so zaistenou hotovosťou upravuje vyhláška o zaistených veciach (Besluit inbeslaggenomen voorwerpen). Podľa článku 4 tejto vyhlášky sa zaistená hotovosť musí čo najskôr uložiť na bankový účet vedený správcom – zvyčajne Ústredným úradom pre výber pokút (CJIB). V dôsledku toho stratíte nielen fyzický prístup k svojim peniazom, ale aj akýkoľvek potenciálny výnos z nich počas doby zaistenia.
2. Vaše práva: aké záruky existujú?
Zákon poskytuje dotknutým osobám množstvo dôležitých záruk. Je nevyhnutné, aby ste si boli vedomí týchto práv a aktívne ich uplatňovali, pretože nie vždy sa automaticky uplatňujú vo váš prospech.
Právo na potvrdenie
Keď polícia zaistí vašu hotovosť, máte nárok na písomné potvrdenie. Tento dokument zaznamenáva sumu a okolnosti zaistenia. Uschovajte si ho starostlivo: je to váš hlavný dôkaz v akomkoľvek následnom konaní o zrušenie zaistenia.
Postup pri podávaní sťažností (článok 552a Občianskeho súdneho poriadku)
Zákonnosť zaistenia môžete napadnúť podaním písomnej žaloby (klaagschrift) na súd. V tejto žalobe žiadate súd o zrušenie zaistenia a vrátenie vašich peňazí. Súd posúdi, či záujmy trestného konania odôvodňujú pokračovanie v zaistení. Ak včas podáte riadne odôvodnenú žalobu, máte právo na vypočutie. Nečakajte: čím dlhšie budete otáľať, tým pevnejšie sa zaistenie má tendenciu upevňovať.
Povinnosť súdu uviesť dôvody
Ak vznesiete konkrétne námietky proti zaisteniu – napríklad preukázaním zákonného pôvodu peňazí – súd je povinný sa týmito námietkami výslovne zaoberať. Súd, ktorý ignoruje vaše argumenty bez udania dôvodov, koná v rozpore s prevládajúcou judikatúrou Najvyššieho súdu (Hoge Raad).
Proporcionalita a subsidiarita
Zaistenie musí byť primerané. Ak je zaistená suma výrazne vyššia ako očakávaná pokuta alebo príkaz na konfiškáciu, môže to byť dôvodom na (čiastočné) zrušenie. Musíte to vzniesť sami: súd nie je povinný posúdiť primeranosť z vlastnej iniciatívy, ale akonáhle tento argument predložíte, je povinný ho zvážiť.
3. Čo hovorí judikatúra? Preskúmané nedávne rozsudky
Holandský Najvyšší súd (Hoge Raad) v posledných rokoch ďalej spresnil pravidlá a záruky týkajúce sa zaistenia hotovosti. Nižšie nájdete najrelevantnejšie riadky z nedávnych rozhodnutí.
Preskúmanie proporcionality na požiadanie (HR 2025:804 a HR 2023:128)
Najvyšší súd potvrdil, že súd, ktorý prejednáva sťažnosť, nie je povinný posudzovať proporcionalitu z vlastnej iniciatívy. Hneď ako však osoba vznesie konkrétne námietky – napríklad preukázanie zákonného pôvodu peňazí alebo poukázanie na neprimeranú zaistenú sumu – súd musí tieto námietky výslovne overiť podľa požiadaviek proporcionality a subsidiarity. Preto je riadne odôvodnená sťažnosť nevyhnutná.
Test vlastníctva pri nárokoch tretích strán (HR 2024:1123)
Ak tretia strana tvrdí, že zaistené peniaze patria jej a nie podozrivému, súd musí posúdiť, či je toto tvrdenie o vlastníctve preukázané nad rámec rozumných pochybností. Ak nie sú predložené dostatočné dôkazy, zaistenie zostáva v platnosti. To stanovuje vysoký dôkazný štandard pre tretie strany, ktoré sa snažia získať späť zaistené finančné prostriedky.
Záujmy trestného konania ako test (HR 2023:166 a HR 2024:442)
Zaistenie môže trvať tak dlho, ako to vyžadujú záujmy trestného konania – či už na účely zistenia pravdy alebo preukázania nezákonne získaného výnosu. Zaistenie je nezákonné iba vtedy, ak nie je vysoko nepravdepodobné, že súd neskôr nariadi prepadnutie alebo vrátenie peňazí. Ak existuje reálna vyhliadka na vrátenie, máte silné dôvody na napadnutie zaistenia.
Procesné chyby ako dôvody nezákonnosti (RBROT 2025:3360)
Zaistenie hotovosti sa niekedy zistí ako nezákonné z dôvodu procesných chýb – napríklad, ak bolo zaistenie vykonané mimo právomoci úradníka alebo nespadalo do rozsahu vyšetrovacieho opatrenia. V takýchto prípadoch môže súd zrušiť zaistenie bez ohľadu na to, či boli peniaze získané zákonným spôsobom.
4. Ako preukážete zákonný pôvod vašich peňazí?
Jednou z najpraktickejších výziev po zaistení je preukázať, že hotovosť bola získaná zákonným spôsobom. Dôkazné bremeno v tomto smere v podstate leží na vás: musíte preukázať, že peniaze nepochádzajú z trestnej činnosti. Čím silnejšia je vaša dokumentácia, tým silnejšia je vaša pozícia.
Medzi relevantné formy dôkazov patria:
- Výpisy z bankového účtu preukazujúce výber alebo prevod finančných prostriedkov
- Daňové priznania a odhady potvrdzujúce existenciu majetku
- Faktúry, zmluvy alebo platobné záznamy pre hotovostné obchodné transakcie
- Dokumentácia o dedičstve alebo darovaní (notárske zápisy, bankové výpisy z prevodov)
- Vyhlásenia tretích strán (notár, účtovník, rodinní príslušníci) týkajúce sa pôvodu finančných prostriedkov
Majte na pamäti, že vaše vlastné vyhlásenie vo všeobecnosti nestačí. Čím objektívnejšiu písomnú dokumentáciu viete poskytnúť, tým väčšia je pravdepodobnosť, že súd uzná zákonný pôvod peňazí za dostatočne preukázaný.
5. Praktické tipy v prípade zabavenia hotovosti
- Pri zaistení vždy požiadajte o písomné potvrdenie. Zaznamenajte si dátum, čas a meno príslušného policajta.
- Okamžite podajte žalobu na súd. Nečakajte a nenechajte sa upokojiť vágnymi sľubmi o vrátení.
- Čo najrýchlejšie zhromaždite dôkazy o zákonnom pôvode peňazí: bankové výpisy, daňové doklady, zmluvy a výpisy tretích strán.
- Opýtajte sa svojho právnika, či je zaistenie založené na článku 94 alebo 94a WvSv. To určuje, ktoré obhajoby a procesné kroky majú najväčšiu pravdepodobnosť úspechu.
- Skontrolujte, či je zaistená suma primeraná očakávanej sankcii. Ak existuje výrazný rozdiel, výslovne to uveďte vo svojej sťažnosti.
- V prípade veľkých súm alebo zložitých situácií si vždy najmite špecializovaného právnika v oblasti trestných činov alebo vymáhania majetku. Postup pri podávaní sťažností má prísne požiadavky a vyžaduje si špecifické právne znalosti.
Záver
Zaistenie hotovosti podlieha prísnym zákonným pravidlám a procesným zárukám. Polícia vám nemôže peniaze len tak vziať: musí existovať právny základ a vy máte vždy právo napadnúť zákonnosť zaistenia.
Tieto práva sa však neuplatňujú samy od seba. Musíte konať: podať sťažnosť, zdokumentovať zákonný pôvod finančných prostriedkov a napadnúť primeranosť zaistenia. Ak tak neurobíte, vaše peniaze môžu zostať zmrazené na dlhý čas – niekedy aj roky.
Nečakajte. Okamžite si vyžiadajte potvrdenie, pripravte si dokumentáciu a včas si najmite špecializovaného právnika. To pomôže zabrániť tomu, aby vaše peniaze boli zadržané dlhšie, ako je potrebné, a maximalizuje vaše šance na úspešné vymáhanie.
| Máte otázky týkajúce sa zaistenia hotovosti? Právnici at Law & More Špecializujeme sa na trestné právo a konania o vymáhaní majetku. Kontaktujte nás na www.lawandmore.nl alebo info@lawandmore.nl na nezáväznú konzultáciu. |
Kľúčové zdroje
• Články 94 a 94a Trestného poriadku (WvSv)
• Článok 103 WvSv (súdne povolenie vyšetrujúceho sudcu)
• Článok 552a Občianskeho súdneho poriadku (postup pri sťažnostiach)
• Vyhláška o zaistených veciach (Besluit inbeslaggenomen voorwerpen), čl. 4
• Nariadenie EÚ 2018/1672 (povinnosť hlásenia na hraničných priechodoch)
• HR 18. apríla 2025, ECLI:NL:HR:2025:804
• HR 31. januára 2023, ECLI:NL:HR:2023:128
• HR 2024, ECLI:NL:HR:2024:1123
• HR 14. februára 2023, ECLI:NL:HR:2023:166
• HR 2024, ECLI:NL:HR:2024:442
• Rb. Rotterdam 2025, ECLI:NL:RBROT:2025:3360
Často kladené otázky o zaistenej hotovosti a vašich právach
Môže mi polícia jednoducho vziať peniaze?
Áno, ale nie bez právneho základu. Podľa článku 94 WvSv má polícia právomoc zaistiť peniaze, ak existuje dôvodné podozrenie z trestného činu a peniaze sú relevantné pre vyšetrovanie. Na konzervatívne zaistenie podľa článku 94a WvSv sa vo všeobecnosti vyžaduje súdny súhlas. Zaistenie preto nie je svojvoľné – podlieha zákonným podmienkam.
Nie som podozrivý. Môžu byť moje peniaze aj tak zabavené?
Áno, je to možné. Zaistenie podľa článku 94a WvSv môže byť uložené aj na peniaze patriace tretej strane – napríklad rodinnému príslušníkovi alebo obchodnému partnerovi podozrivého. V takom prípade máte právo vystupovať ako sťažovateľ v konaní o sťažnosti a napadnúť zákonnosť zaistenia. Súd potom posúdi, či je váš nárok na vlastníctvo preukázaný nad rámec rozumných pochybností.
Koľko hotovosti si môžem vziať so sebou?
V Holandsku nie je stanovený žiadny zákonný maximálny limit pre sumu hotovosti, ktorú si môžete nosiť so sebou. Pri prekračovaní hraníc EÚ však existuje povinnosť deklarovať sumy vo výške 10 000 EUR alebo viac (nariadenie EÚ 2018/1672). Ak sa táto povinnosť nesplní, peniaze môžu byť zadržané. V Holandsku môže polícia konať aj v prípade nižších sum, ak existuje konkrétne podozrenie z trestného činu.
Čo je sťažnosť (klaagschrift) a kedy ju mám podať?
Žaloba je písomná žiadosť adresovaná súdu o zrušenie zaistenia. Podáva sa na súde, ktorý má vo vašom prípade právomoc. Neexistuje žiadna prísna zákonná lehota, ale je vhodné konať čo najrýchlejšie: čím dlhšie čakáte, tým pevnejšie je zaistenie považované za „nevyhnutné“. Najmite si právnika, aby efektívne vypracoval žalobu a identifikoval najsľubnejšie obhajoby.
Ako dlho môžu byť moje peniaze zaistené?
V zásade tak dlho, ako to vyžadujú záujmy trestného konania. V zložitých trestných prípadoch to môže niekedy trvať roky. Ak podáte žalobu a súd zistí, že záujmy trestného konania už neodôvodňujú zaistenie alebo že peniaze majú preukázateľne zákonný pôvod, musia byť vrátené. Bez vášho zásahu môžu byť peniaze zadržané až do skončenia trestného konania.
Dostanem úrok, ak boli moje peniaze zabavené nezákonne?
Zákon automaticky nestanovuje náhradu úrokov. V niektorých prípadoch môžete požiadať o náhradu vzniknutých nákladov podľa článku 591a Občianskeho súdneho poriadku, ale plná náhrada úrokov za obdobie zaistenia nie je právne jednoduchá. To je jeden z dôvodov, prečo je včasné podniknutie právnych krokov také dôležité.
Čo ak moje peniaze už prepadli?
Ak súd v trestnom konaní nariadil prepadnutie peňazí, vo všeobecnosti niet cesty späť. Prepadnutie peňazí je konečné opatrenie. Proti rozsudku v trestnom konaní sa môžete odvolať, ak s ním nesúhlasíte. Z tohto dôvodu je nevyhnutné čo najskôr preukázať zákonný pôvod peňazí – počas konania o sťažnosti alebo na začiatku trestného konania.
Môžem čeliť aj zabaveniu hotovosti na colnici?
Áno. Na hraničných kontrolách môžu colníci alebo Kráľovská vojenská polícia (Koninklijke Marechaussee) zaistiť hotovosť, ak ste pri vstupe do EÚ alebo odchode z nej nenahlásili sumu 10 000 EUR alebo viac, ak existujú náznaky prania špinavých peňazí alebo iných trestných činov, alebo ak peniaze súvisia s prebiehajúcim trestným vyšetrovaním. Platia rovnaké práva: môžete namietať a vyhľadať právnu pomoc.
Je nezákonné držať alebo nosiť veľké množstvo hotovosti?
Nie, nosenie alebo držanie hotovosti doma samo o sebe nie je nezákonné. Veľké sumy peňazí však môžu prilákať pozornosť orgánov činných v trestnom konaní, colných orgánov a polície a môžu byť zaistené počas vyšetrovania trestného činu, a to aj v prípade, že osoba, ktorá ich nosí, sama nie je podozrivá.
Čo sa stane s mojimi peniazmi po ich zabavení?
Podľa vyhlášky o zaistených veciach musia byť zaistené peniaze čo najskôr uložené na bankový účet vedený správcom, zvyčajne Ústredným úradom pre výber pokút (CJIB). To znamená, že počas obdobia zaistenia stratíte fyzický prístup k peniazom aj akýkoľvek potenciálny výnos z nich.
Mám nárok na dôkaz o tom, že mi bola zaistená hotovosť?
Áno. Keď polícia zaistí vašu hotovosť, máte nárok na písomné potvrdenie s uvedením sumy a okolností zaistenia. Tento dokument je dôležitým dôkazom, ak neskôr začnete konanie o zrušenie zaistenia.
Môžem napadnúť zaistenie mojej hotovosti?
Áno, zákon stanovuje postup pri podávaní sťažností podľa článku 552a Trestného poriadku, ktorý vám umožňuje napadnúť zaistenie, okrem ďalších záruk, ktoré sa nie vždy uplatňujú automaticky a mali by sa aktívne uplatňovať.
