Čo zahŕňa energetické právo?
Energetické právo je súbor zákonov a predpisov upravujúcich výrobu, prepravu, dodávku a skladovanie energie. Dotýka sa zmluvného práva, správneho práva, environmentálneho a plánovacieho práva, práva ochrany životného prostredia a niekedy aj práva verejného obstarávania.
Energetická transformácia a dekarbonizácia priemyslu rýchlo komplikujú energetické právo. Zákon o klíme (Klimaatwet) stanovuje, že Holandsko musí byť do roku 2050 klimaticky neutrálne. V dôsledku toho narastajú otázky týkajúce sa obnoviteľných zdrojov energie, vodíka, skladovania energie a tepelných sietí. Zákon o baníctve (Mijnbouwwet) upravuje aj ťažbu zemného plynu a geotermálneho tepla (geotermie).
Tím energetického práva so špecializovanými znalosťami energetického sektora premieňa tento vývoj na konkrétne dohody. Naši právnici spolupracujú s technickými poradcami, takže získate multidisciplinárny prístup. Týmto spôsobom právnik špecializujúci sa na energetické právo dohliada na všetky právne aspekty vášho projektu, od zmluvy až po povolenie.
Aké právne aspekty vznikajú v súvislosti s vodíkom a veternou energiou na mori?
Vodík zohráva rastúcu úlohu v energetickej transformácii, najmä v priemysle. Ústredná vláda požiadala spoločnosť Gasunie o vybudovanie národnej dopravnej siete pre vodík.
V prípade vodíkových projektov sú dohody o dodávkach, skladovaní, bezpečnosti a dotáciách stále často šité na mieru. Veterné farmy na mori sa stavajú na miestach, ktoré ústredná vláda prideľuje podľa zákona o veternej energii na mori (Wet windenergie op zee). Právnik špecializujúci sa na energetické právo pomáha investorom a developerom projektov so zmluvami a financovaním takýchto projektov.
Čo sa mení v rámci zákona o energetike?
Zákon o energetike sa uplatňuje od 1. januára 2026 a nahrádza zákon o elektrine z roku 1998 (Elektriciteitswet 1998) a zákon o plyne (Gaswet). Pravidlá pre elektrinu a plyn sú teraz zhrnuté v jednom zákone s novým číslovaním a čiastočne aj novými pojmami.
Zákon sa teraz odvoláva na prevádzkovateľov sústavy (systeembeheerders) namiesto prevádzkovateľov siete (netbeheerders). Zákazníci si môžu sami vyrábať, skladovať a predávať energiu a ponúkať svoju flexibilitu. Energetické komunity, v ktorých členovia spoločne vyrábajú a zdieľajú energiu, majú po prvýkrát vlastný právny základ. Povinnosť prevádzkovateľa siete pripojiť sa zostáva v platnosti.
Podľa prechodného zákona (overgangsrecht) sa starý zákon môže stále vzťahovať na prebiehajúce zmluvy a konania. Odkazy na zákon o elektrine z roku 1998 v existujúcich zmluvách už často nie sú správne. Právnik špecializujúci sa na energetické právo môže pre vás skontrolovať zmluvy o dodávke, pripojení a rozvodnej sieti spred roku 2026. Prečítajte si viac v článku Zákon o energetike: čo sa zmenilo od 1. januára 2026? a Zákon o energetike pre veľkých spotrebiteľov.
Kedy je vaša sieť uzavretou distribučnou sústavou?
Uzavretá distribučná sústava (gesloten distributiesysteem) je sieť, ktorá distribuuje energiu v rámci geograficky obmedzeného priemyselného alebo obchodného areálu obmedzenej skupine zákazníkov. Takáto sieť vyžaduje rozhodnutie ACM; potom sa na ňu vzťahujú menšie povinnosti ako na verejnú sieť.
V mnohých priemyselných areáloch dodáva energiu ostatným podnikom v areáli jedna energetická spoločnosť. Zákon potom rozlišuje rôzne klasifikácie: uzavretý distribučný systém, priame vedenie alebo zariadenie bez sieťového charakteru. Rozhodujúca je skutočná situácia: kto je vlastníkom, kto je pripojený a ako je areál technicky usporiadaný.
Základné kritériá pochádzajú z Európskej smernice o elektrickej energii (EÚ) 2019/944:
- sieť sa nachádza na geograficky obmedzenom priemyselnom alebo komerčnom mieste alebo na mieste zdieľaných služieb;
- v zásade nie sú pripojení žiadni odberatelia v domácnosti;
- činnosti prepojených strán sú integrované z technických alebo bezpečnostných dôvodov alebo sieť zásobuje prevažne vlastníka a súvisiace podniky.
Podľa zákona o elektrickej energii z roku 1998 získal prevádzkovateľ od ACM výnimku (ontheffing). Podľa zákona o energetike požiadate o uznanie (erkenning). Aj vtedy musíte so žiadosťami o pripojenie zaobchádzať starostlivo a uplatňovať transparentné podmienky a tarify. Prečítajte si viac v článku Uzatvorené distribučné systémy podľa zákona o energetike a uznanie zo strany ACM.
Čo zahŕňa prevod siete na prevádzkovateľa siete?
Pri prevode priemyselnej siete, napríklad siete vysokého napätia, na spoločnosť TenneT, musia byť riadne upravené vlastníctvo, majetkové práva a zmluvy s prepojenými stranami. Podľa článku 5:20(2) holandského občianskeho zákonníka sú káble a potrubia vlastníctvom prevádzkovateľa siete alebo vlastníka siete, nie vlastníka pozemku.
Pre právo vlastniť káble na pozemku niekoho iného sa často vytvára právo stavby (opstalrecht) (článok 5:101 holandského občianskeho zákonníka). Úlohu zohráva aj ohodnotenie siete a opatrenia pre prechodné obdobie. Pozrite si náš článok o prevode káblov a potrubí.
Čo môžete urobiť v prípade preťaženia siete alebo odmietnutia pripojenia?
Prevádzkovateľ siete je povinný vás pripojiť, ale môže obmedziť alebo odmietnuť prepravu, ak preukázateľne nie je k dispozícii žiadna kapacita. Ak vám bude odmietnutá, môžete podať námietku na ACM a v naliehavých prípadoch sa obrátiť na súd.
Preťaženie siete (netcongestie) znamená, že elektrická sieť v danej oblasti dosiahla svoj limit. Prevádzkovateľ siete musí potom najprv preskúmať, či je možné riadiť preťaženie. Od roku 2024 ACM uplatňuje rámec pre stanovovanie priorít. V rámci neho sa uprednostňujú projekty, ktoré znižujú preťaženie a sociálne funkcie, ako je zdravotná starostlivosť a vzdelávanie.
Pre energetickú transformáciu je to jedno z najväčších úzkych miest. Prevádzkovatelia sietí čoraz častejšie ponúkajú flexibilné zmluvy o preprave s menšou istotou kapacity za nižšiu tarifu. Ďalším riešením je zdieľanie káblov: niekoľko zariadení, ako napríklad solárna farma a veterná farma, zdieľa jedno pripojenie. Prečítajte si viac v článku Preťaženie siete: vaše práva v prípade odmietnutia pripojenia.
Na čo si treba dať pozor pri energetických zmluvách a ich predčasnom ukončení?
Energetické zmluvy sa točia okolo kapacity, ceny, doby trvania, zodpovednosti a dôsledkov predčasného ukončenia. Právnik špecializujúci sa na energetické právo môže pre vás vypracovať, skontrolovať a opätovne prerokovať zmluvy.
| zmluva | S kým | Kľúčové body |
|---|---|---|
| Dodávková zmluva | Dodávatelia energie alebo spoločnosť poskytujúca energetické služby | Cenový vzorec, objemy, doba trvania, prehodnotenie ceny, ukončenie |
| Dohoda o pripojení a preprave | Prevádzkovateľ siete | Zmluvná kapacita, tarify, zodpovednosť za výpadky; do značnej miery regulované |
| Zmluva o kúpe energie (PPA) | Výrobca obnoviteľnej energie | Dlhodobé cenové, objemové a profilové riziko, záruky pôvodu, úverová podpora |
V rámci PPA kupujete elektrinu priamo z veternej alebo solárnej farmy, mimo burzy. Výrobca získa istotu financovania, vy získate istotu ceny. Právnik špecializujúci sa na energetické právo posudzuje najmä rozdelenie objemových a cenových rizík. Zelený pôvod preukazujete zárukami pôvodu, ktoré VertiCer vydáva v Holandsku. Pozrite si náš článok o zmluvách o kúpe elektriny.
Aká kompenzácia sa vzťahuje na predčasné ukončenie pracovného pomeru?
Mnohé dlhodobé energetické zmluvy obsahujú kompenzáciu za predčasné ukončenie, často za investície, ktoré ešte neboli vrátené. Ak je kompenzácia pokutou, súd ju môže znížiť podľa článku 6:94 holandského Občianskeho zákonníka, ak by jej uplatnenie v plnom rozsahu bolo jednoznačne neprijateľné.
Úlohu môže zohrávať aj primeranosť a spravodlivosť (redelijkheid en billijkheid, článok 6:248 holandského občianskeho zákonníka) a nepredvídané okolnosti (onvoorziene omstandigheden, článok 6:258 holandského občianskeho zákonníka). Nárok na plnenie je v zásade premlčaný po piatich rokoch (článok 3:307 holandského občianskeho zákonníka). Pred platbou alebo uplatnením nároku si nechajte skontrolovať výpočet.
Ktoré pravidlá sa vzťahujú na projekty obnoviteľných zdrojov energie?
Na výstavbu a prevádzku projektov obnoviteľných zdrojov energie zvyčajne potrebujete environmentálne povolenie (omgevingsvergunning), pripojenie k sieti a často aj dotáciu. Od 1. januára 2024 sa udeľovanie povolení riadi zákonom o životnom prostredí a plánovaní (Omgevingswet).
Environmentálne povolenie okrem iného posudzuje priestorovú integráciu, hluk, prírodu, životné prostredie a bezpečnosť. Príslušným orgánom sú zvyčajne obce; v prípade väčších energetických projektov je to niekedy provincia alebo ústredná vláda. V rámci bežného postupu orgány v zásade rozhodujú do ôsmich týždňov s jedným predĺžením o šesť týždňov. Zainteresované strany môžu namietať alebo sa odvolať do šiestich týždňov (článok 6:7 zákona o všeobecnom správnom práve (Awb)).
Dotačná schéma SDE++ kompenzuje rozdiel medzi cenou výroby energie z obnoviteľných zdrojov a trhovou cenou. O ňu požiadate Holandskú agentúru pre podnikanie (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, RVO) počas kola podávania žiadostí. Ak zmeškáte termín na dokončenie v rozhodnutí, riskujete zníženie alebo vrátenie poplatku.
Pre skladovanie batérií platia samostatné body, ako napríklad požiadavka na povolenie a požiarna bezpečnosť. Prečítajte si viac o požiadavke na povolenie na skladovanie batérií . V prípade námietok a odvolaní sa môžete obrátiť aj na nášho právnika špecializujúceho sa na správne právo.
Ktoré pravidlá platia pre tepelné siete?
Zákon o teple (Warmtewet) sa stále vzťahuje na dodávku tepla malým odberateľom prostredníctvom tepelných sietí. Okrem iného upravuje maximálnu tarifu, ktorú každoročne stanovuje ACM, a kompenzáciu za výpadky.
Nový zákon o teple, Zákon o kolektívnom zásobovaní teplom (Wet collectieve warmtevoorziening), má nahradiť súčasný Zákon o teple a dáva obciam väčšiu úlohu. Pre bytové družstvá, obce a teplárenské spoločnosti je to dôležitý vývoj na nasledujúce desaťročia. Pozri tiež Zákon o teple a kompenzácie za výpadky.
Čo znamená koniec systému čistého merania?
Systém čistého merania (salderingsregeling) končí 1. januára 2027. Malí spotrebitelia so solárnymi panelmi potom dostanú od svojho dodávateľa kompenzáciu za výkupné ceny, ktorý im môže účtovať primerané a transparentné výkupné ceny. Pozri koniec systému čistého merania: vaše práva.
Ako rieši právnik špecializujúci sa na energetické právo spor pred ACM alebo súdmi?
Právnik špecializujúci sa na energetické právo predkladá spor s prevádzkovateľom siete týkajúci sa pripojenia, prepravy alebo taríf ACM, ktorá vydá záväzné rozhodnutie o spore. Spory týkajúce sa energetických zmlúv medzi podnikmi rozhodujú občianskoprávne súdy, pokiaľ ste sa nedohodli na arbitráži.
ACM dohliada na trh s energiou, stanovuje tarify a podmienky pre prevádzkovateľov sietí a môže ukladať pokuty. Proti rozhodnutiu ACM sa možno v konečnom dôsledku odvolať na Odvolací tribunál pre obchod a priemysel (College van Beroep voor het bedrijfsleven, CBb) do šiestich týždňov. Ak hrozí odpojenie alebo sa projekt pozastaví, môžeme začať skrátené konanie (kort geding).
Spotrebitelia a malí podnikatelia sa po ukončení interného konania o sťažnostiach často môžu obrátiť na Výbor pre energetické spory (Geschillencommissie Energie). Viac informácií o regulačnom orgáne nájdete v článku o licenciách ACM a ich presadzovaní.
