Partnerské vízum do Holandska: požiadavky a postup IND

Aby holandský sponzor priviedol do Holandska manžela/manželku alebo partnera z krajiny mimo EÚ, zvyčajne požiada IND (Imigračný a naturalizačný úrad) o dočasné povolenie na pobyt (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) a zároveň o povolenie na pobyt v rámci konania o vstupe a pobyte (TEV). Obaja partneri musia mať 21 alebo viac rokov, sponzor musí mať nezávislý a udržateľný príjem aspoň na úrovni zákonnej minimálnej mzdy a partner musí zvyčajne najprv zložiť skúšku občianskej integrácie v zahraničí.

Hlavnou výnimkou je cesta cez EÚ: ak je sponzorom občan EÚ žijúci v Holandsku alebo holandský občan, ktorý skutočne žil s partnerom v inej krajine EÚ, uplatňujú sa namiesto toho pravidlá EÚ o voľnom pohybe a požiadavky na príjem a skúšky sa neuplatňujú.

Kto má nárok na povolenie na pobyt pre partnera?

Podľa článkov 3.14 a 3.15 Vyhlášky o cudzincoch z roku 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000, Vb) musia mať partner aj sponzor 21 alebo viac rokov. Partner musí byť so sponzorom zosobášený, byť v registrovanom partnerstve alebo mať so sponzorom riadne overený trvalý a výlučný vzťah.

Sponzor musí byť holandský štátny príslušník alebo cudzinec s legálnym, neprechodným pobytom. Povolenie na pobyt na prechodný účel, ako je sezónna práca, neumožňuje partnerovi pripojiť sa. Pár musí mať v úmysle bývať spolu na rovnakej adrese a musí byť tam zaregistrovaný na obci.

Aký príjem potrebuje sponzor?

Príjem sponzora musí byť nezávislý (článok 3.73 Vb), dostatočný (článok 3.74 Vb) a udržateľný (článok 3.75 Vb). Dostatočný znamená aspoň zákonnú minimálnu mzdu; IND zverejňuje presnú hrubú mesačnú sumu, ktorá sa mení 1. januára a 1. júla, preto si pred podaním žiadosti overte aktuálnu sumu na ind.nl.

Udržateľný príjem spravidla znamená, že príjem je stále k dispozícii jeden rok po doručení žiadosti alebo po vydaní rozhodnutia. Započítava sa príjem zo zamestnania, samostatnej zárobkovej činnosti alebo zo sociálnych dávok, za ktoré boli zaplatené poistné. Sociálna pomoc (bijstand) sa nezapočítava. Pri prvej žiadosti sa započítava iba príjem sponzora; sponzor, ktorý je trvalo a úplne neschopný pracovať, môže byť oslobodený.

Ako dokážeš vzťah?

V prípade manželstva alebo registrovaného partnerstva IND požaduje osvedčenie, overené alebo s apostilou a v prípade potreby preložené. V prípade nezosobášeného vzťahu musíte preukázať jeho trvalosť a exkluzivitu prostredníctvom dokumentov, ako sú spoločná nájomná zmluva, spoločné účty, cestovné záznamy a korešpondencia za dlhšie obdobie.

IND môže pozvať oboch partnerov na pohovor, ak má pochybnosti o ich vzťahu. Nekonzistentné odpovede o každodenných záležitostiach sú častým dôvodom odmietnutia, preto sa uistite, že vaše vyhlásenia a dokumenty hovoria rovnaký príbeh.

Musí váš partner zložiť skúšku občianskej integrácie v zahraničí?

Zvyčajne áno. Podľa článku 3.71a Vb musí partner zložiť základnú skúšku občianskej integrácie v zahraničí (basisexamen inburgering buitenland) do jedného roka pred podaním žiadosti o MVV. Skúška overuje holandčinu na úrovni A1 a znalosť holandskej spoločnosti a koná sa na holandskom veľvyslanectve alebo konzuláte.

Štátni príslušníci obmedzeného počtu krajín nepotrebujú MVV a skúšku nezúčastňujú; uvádza ich IND (Indický indický zákon). Článok 3.71a(2) Vb tiež oslobodzuje okrem iného rodinných príslušníkov držiteľov povolenia na azyl alebo povolenia na dlhodobý pobyt EÚ s príslušným potvrdením a partnerov, pre ktorých je úspešné absolvovanie skúšky nemožné alebo mimoriadne ťažké z dôvodu osobitných individuálnych okolností. Skúšku si naplánujte včas, pretože opakovanie môže oneskoriť celú žiadosť.

Ako funguje postup podávania žiadostí?

V rámci postupu TEV sponzor podáva jednu kombinovanú žiadosť na IND, zvyčajne online cez DigiD, a platí poplatok IND. Partner si po schválení vyzdvihne nálepku MVV na veľvyslanectve a cestuje do Holandska.

Podľa článku 25 zákona o cudzincoch z roku 2000 (Vreemdelingenwet 2000, Vw) musí IND rozhodnúť do 90 dní. Ak chýbajú dokumenty, IND zašle žiadosť o odstránenie chýbajúcich dokumentov (herstel verzeim) s krátkou lehotou; odpovedzte včas, pretože inak môže byť žiadosť zamietnutá alebo sa na ňu nepozrie.

Ak IND nerozhodne včas, pošlite písomné oznámenie o omeškaní (ingebrekestelling). Ak ani po dvoch týždňoch nedôjde k rozhodnutiu, môžete sa proti nerozhodnutiu odvolať na súd. Od 15. apríla 2025 už IND nedlhuje administratívnu pokutu (dwangsom) za oneskorené rozhodnutia; súd môže IND stále nariadiť, aby rozhodol v stanovenej lehote, s pokutou.

Čo ak váš partner už žije v Holandsku?

Partner, ktorý už má legálny pobyt v Holandsku, napríklad na základe pracovného alebo študijného povolenia, môže v niektorých prípadoch požiadať o partnerské povolenie zvnútra krajiny bez MVV (výnimky sú uvedené v článku 3.71(2) Vb). Partner, ktorý sa nachádza v Holandsku bez legálneho pobytu, túto možnosť spravidla nemôže využiť.

Kedy sa uplatňuje trasa EÚ?

Ak je sponzor občanom inej krajiny EÚ žijúcim v Holandsku, žiadosť spadá pod právo EÚ o voľnom pohybe (smernica 2004/38/ES). Holandský sponzor môže použiť rovnakú cestu po tom, čo skutočne žije s partnerom v inej krajine EÚ alebo EHP alebo vo Švajčiarsku.

V rámci cesty do EÚ sa neuplatňuje požiadavka na národný príjem a skúška občianskej integrácie v zahraničí. IND prísne kontroluje, či bol pobyt v inej krajine skutočný a dostatočne dlhý a či nebol vytvorený len s cieľom obísť holandské pravidlá. Predtým, ako sa na tento účel presťahujete do zahraničia, sa poraďte.

Čo sa stane po príchode?

Váš partner sa musí zaregistrovať v databáze osobných záznamov (BRP) obce najneskôr do piateho dňa po príchode (článok 2.38 zákona o databáze osobných záznamov). Následne si partner vyzdvihne povolenie na pobyt na oddelení IND, kde sa odoberú biometrické údaje.

Povolenie pre partnera umožňuje vášmu partnerovi pracovať bez samostatného pracovného povolenia; na karte je uvedené „arbeid vrij toegestaan“. Váš partner si musí tiež uzavrieť holandské základné zdravotné poistenie (basisverzekering) a v závislosti od štátnej príslušnosti absolvovať test na tuberkulózu. Zmeny, ako napríklad sťahovanie alebo ukončenie vzťahu, nahláste IND.

Čo ak vzťah skončí?

Povolenie pre partnera závisí od vzťahu, takže IND ho môže odobrať, ak sa vzťah skončí alebo ak pár už spolu nežije. Pokračovanie v pobyte na inom základe je možné v určitých situáciách, napríklad po dlhom období legálneho pobytu alebo v prípade domáceho násilia. Pred informovaním IND sa poraďte s lekárom, pretože načasovanie môže ovplyvniť možnosti.

Čo môžete urobiť, ak IND žiadosť zamietne?

Námietku (bezwaar) môžete podať na IND do štyroch týždňov od rozhodnutia. Článok 69 Vw stanovuje túto lehotu na štyri týždne namiesto bežných šiestich týždňov podľa zákona o všeobecnom správnom práve.

Ak je námietka zamietnutá, môžete sa do štyroch týždňov odvolať (beroep) na okresný súd a potom na oddelenie správnej právomoci Štátnej rady (Raad van State). Ak sa zamietnutie týkalo iba chýbajúceho dokumentu, nová úplná žiadosť môže byť niekedy rýchlejšia ako námietka.

Čo by ste si mali ako sponzor overiť?

• Máte 21 alebo viac rokov a nie je váš pobyt dočasný (článok 3.15 Vb)?
• Zodpovedá váš hrubý príjem súčasnej výške IND a bude vám k dispozícii aspoň ešte jeden rok?
• Je váš príjem zo zamestnania alebo poistených dávok a nie zo sociálnej pomoci?
• Máte pripravený nedávny výpis od zamestnávateľa a výplatné pásky?
• Môžete sa zaregistrovať s partnerom na tej istej adrese?

Čo by ste si mali skontrolovať ako partner v zahraničí?

• Potrebujete vízum MVV a skúšku občianskej integrácie, alebo ste od toho oslobodení kvôli svojej štátnej príslušnosti?
• Zložili ste skúšku do jedného roka pred podaním žiadosti (článok 3.71a Vb)?
• Je váš sobášny alebo partnerský list a rodný list legalizovaný alebo apostilovaný a preložený tam, kde je to potrebné?
• V prípade slobodného vzťahu: môžete zdokumentovať, že je trvalý a exkluzívny?
• Je váš pas platný dostatočne dlho na získanie nálepky MVV?

Čo pre vás môžeme urobiť s partnerským vízom?

Naši imigrační právnici pomáhajú sponzorom a partnerom v každej fáze; pozrite si aj nášho sprievodcu zlúčením rodiny v Holandsku.

• Pred podaním žiadosti overíme, či spĺňate požiadavky týkajúce sa veku, príjmu a vzťahu.
• Posudzujeme, či je pre vás dostupná cesta cez EÚ.
• Preskúmame dokumenty a dôkazy o vzťahu pre žiadosť o TEV.
• Na žiadosti IND reagujeme a ak IND včas nerozhodne, zašleme oznámenie o neplnení povinnosti.
• Námietku vypracujeme a predložíme ju IND v štvortýždňovej lehote.

zhrnutie

• Partner z krajiny mimo EÚ zvyčajne potrebuje vízum MVV a povolenie na pobyt, o ktoré žiada spoločne sponzor v rámci postupu TEV.
• Obaja partneri musia mať 21 alebo viac rokov a sponzor musí mať nezávislý, dostatočný a udržateľný príjem (články 3.73 – 3.75 Vb).
• Väčšina partnerov musí zložiť skúšku občianskej integrácie v zahraničí do jedného roka pred podaním žiadosti o MVV.
• IND rozhodne do 90 dní; námietka musí byť podaná do štyroch týždňov (článok 69 Vw).
• V rámci cesty cez EÚ sa požiadavky na príjem a skúšky neuplatňujú.

Často kladené otázky