Predstavte si tento scenár: Pracujete pre tú istú spoločnosť už tri roky. Poznáte svoju prácu zvnútra aj zvonka, vychádzate s kolegami a ste neoddeliteľnou súčasťou tímu. Napriek tomu, že váš kolega za vedľajším stolom má zmluvu na dobu neurčitú, dôchodkový plán a ochranu pred prepustením, stále si nie ste istí, či budete mať prácu budúci pondelok. Prečo? Pretože ste... excentrický (dočasný agentúrny pracovník).
Pre mnohých z takmer 800 000 dočasných pracovníkov v Holandsku je táto neistota každodennou realitou. Vzťah medzi agentúrou dočasného zamestnávania (pracovná agentúra), zamestnávateľská spoločnosť (inlener) a pracovník je zložitý. Ústredná otázka pre každého v tejto pozícii je: „Aké práva si vlastne nárokujem ako dočasný pracovník?“
Odpoveď spočíva v „Fázový systém“ (Fázový systém)Tento právny rámec stanovuje, že čím dlhšie pracujete, tým viac práv získate – transformácia z úplnej flexibility na úplnú istotu. Rozhodujúce je, že v roku 2023 boli zavedené významné zmeny, ktoré skrátili trvanie počiatočných fáz a umožnili pracovníkom získať práva rýchlejšie ako predtým.
V tomto komplexnom sprievodcovi zákon & More rozoberá zložitú právnu krajinu systému Phase System. Či už ste expat pracujúci v regióne Brainport, holandský štátny príslušník orientujúci sa na flexibilnom trhu alebo zamestnávateľ, tento článok vám poskytne potrebné informácie.
Právna otázka
Aby sme pochopili vašu pozíciu, musíme odpovedať na nasledujúcu kľúčovú otázku:
Ako funguje fázový systém v agentúrach dočasného zamestnávania, aké práva získa dočasný pracovník v každej fáze a aké sú konkrétne právne dôsledky týkajúce sa prepustenia a nadobudnutých práv pri prechode medzi fázami?
Právny rámec: Legislatíva a CAO
Práva dočasného pracovníka nie sú svojvoľné; sú založené na pevnom rámci holandského občianskeho práva. zákon, kolektívne pracovné zmluvy (ZZZ) a európske smernice.
A. Zákonný základ
Základ sa nachádza v holandskom občianskom zákonníku (Burgerlijk Wetboek alebo BW). Článok 7:690 BW definuje dohodu o dočasnom agentúrnom zamestnávaní. Konkrétne pravidlá týkajúce sa fáz sú však stanovené v Článok 7:691 BWTento článok predstavuje koncept vonkajšie položenie (klauzula o zastúpení) a určuje podmienky, za ktorých môže agentúra ponúkať flexibilné zmluvy.
Okrem toho, články 8 a 8a Waadi (Zákon o prideľovaní práce sprostredkovateľmi) implementujú zásadu rovnakého zaobchádzania odvodenú z Článok 5 smernice EÚ 2008/104/ESTým sa zabezpečuje, že pokiaľ ide o základné pracovné podmienky (ako je mzda a pracovný čas), s dočasnými pracovníkmi sa zaobchádza rovnako ako s priamymi zamestnancami.
B. Kolektívne pracovné zmluvy (KOZ)
Hoci základnú líniu stanovuje zákon, špecifiká často určuje príslušný CAO. V Holandsku odvetvie upravujú dva hlavné CAO:
- ABU (Federácia súkromných agentúr zamestnanosti)
- NBBU (Holandská federácia sprostredkovateľských a dočasných zamestnávateľských agentúr)
Tieto CAO historicky umožňovali veľmi dlhé obdobia neistoty (až 5.5 roka). Zmeny z roku 2023 však výrazne skrátili cestu k trvalému pracovnému pomeru, aby sa zlepšilo postavenie pracovníkov.
C. Výstužné lôžko (Doložka o zastúpení)
Toto je najdôležitejší koncept pre nových dočasných pracovníkov. vonkajšie položenie je v zmluve klauzula, ktorá stanovuje, že pracovná zmluva sa končí okamžite a automaticky, ak zamestnávateľ (klient) ukončí úlohu.
- Kedy to platí? Iba v prvej fáze (fáza A alebo 1-2).
- Kedy vyprší platnosť? Podľa zákonnej úpravy po 26 týždňoch. Úrady pre riadenie príjmu (CAO) však túto lehotu predlžujú maximálne na 52 týždňov (predtým 78).
- Právny limit: Ako je objasnené v ECLI:NL:PHR:2022:610 a ECLI:NL:GHAMS:2022:3699, táto doložka je prísne obmedzená na prvú fázu. Nemožno ju uplatniť, keď pracovník postúpi do fázy B.
D. Po sebe idúce zamestnanie (Nasledujúce pracovné združenie)
Častým omylom je, že ak zmeníte agentúru, ale zostanete pri tom istom stole a budete robiť tú istú prácu, vaše „počítadlo“ sa vynuluje. Toto nie je pravda. Pod Článok 7:691 odsek 5 BW, vaša pracovná história sa započítava, ak sa nový zamestnávateľ považuje za „postupného zamestnávateľa“.
Od 1. júla 2015 bolo zrušené tzv. „bandencriterium“ (kritérium pripojenia) (ECLI:NL:HR:2017:2905). To znamená, že už nezáleží na tom, či existuje obchodné prepojenie medzi starou a novou agentúrou; ak vykonávate rovnakú alebo podobnú prácu, vaše nadobudnuté práva (a fáza) putujú s vami.
Vysvetlenie fázového systému
Systém je rozdelený do troch odlišných fáz. V závislosti od CAO vašej agentúry sú tieto označené ako ABC (ABU) alebo 1/2-3-4 (NBBU).
FÁZA A (ABU) / FÁZA 1-2 (NBBU) – Flexibilná fáza
- Doba trvania: Maximálne 52 týždňov (od roku 2023; predtým 78 týždňov).
- Kľúčová charakteristika: Maximálna flexibilita pre zamestnávateľa.
Vaše práva (a ich nedostatok):
V tejto fáze, vonkajšie položenie je platné. Ak klient ukončí úlohu – aj z dôvodu choroby – vaša zmluva okamžite končí. Vo všeobecnosti platí pravidlo „žiadna práca, žiadna mzda“, čo znamená, že nedostanete zaplatené za hodiny, ktoré neodpracujete, pokiaľ nie je výslovne dohodnuté inak.
Ochrana pred prepustením:
Ochrana pred prepustením je veľmi obmedzená. Ako potvrdilo ECLI:NL:HR:2023:426, pracovný pomer sa môže skončiť okamžite po ukončení úlohy. Vy však do vybudovať si právo na prechodná platba (prechodová kompenzácia) ak vás prepustia po 24 mesiacoch, hoci v praxi to platí, ak po fáze A nasledujú zmluvy fázy B (Článok 7:673 BW; ECLI:NL:RBLIM:2017:5039).
FÁZA B (ABU) / FÁZA 3 (NBBU) – Bezpečnostná fáza
- Doba trvania: Maximálne 3 roky (predtým 4 roky).
- zmluvy: Max. 6 dočasných zmlúv (ABU) alebo 6 – 8 (NBBU).
Kľúčová charakteristika: vonkajšie položenie zmizne. Toto je zásadná zmena vo vašom právnom postavení.
Vaše práva:
- Žiadne okamžité prepustenie: Agentúra vás nemôže prepustiť len preto, že sa úloha skončila. Ak nie je žiadna práca, musia vám naďalej vyplácať mzdu (loondoorbetaling).
- Ochrana pred prepustením: Aby vás agentúra mohla prepustiť, musí dodržiavať štandardný zákon o prepúšťaní (Článok 7:672 BW). Potrebujú povolenie od UWV (Agentúry pre poistenie zamestnancov) alebo rozpustenie súdom.
- Výpovedná lehota: Platí zákonná výpovedná lehota v dĺžke najmenej jeden mesiac.
judikatúra:
Ak sa agentúra pokúsi použiť vonkajšie položenie v tejto fáze je prepustenie neplatné (ECLI:NL:CRVB:2016:3081Môžete požiadať o opätovné prijatie do zamestnania.
FÁZA C (ABU) / FÁZA 4 (NBBU) – Zamestnanie na dobu neurčitú
- Kedy: Automaticky po dokončení fázy B.
- Kľúčová charakteristika: Trvalý pracovný pomer (zmluva na neobmedzené obdobie).
Vaše práva:
V agentúre ste zamestnaný na dobu neurčitú. Požívate plnú ochranu pred prepustením, rovnakú ako ktorýkoľvek iný stály zamestnanec v Holandsku. Aj keď agentúra pre vás nemá klienta, musí vám vyplatiť mzdu. Máte tiež nárok na rovnaké pracovné podmienky ako vlastní zamestnanci klienta (Článok 8 Waadi; ECLI:NL:HR:2024:1303).
judikatúra:
Súdy prísne chránia pracovníkov fázy C. V ECLI:NL:GHSHE:2025:1737súd nariadil opätovné prijatie do zamestnania po neoprávnenom prepustení vo fáze C. Okrem toho ECLI:NL:PHR:2025:356 potvrdzuje, že fáza C vždy predstavuje zmluvu na dobu neurčitú.
Vizuálny prehľad: Eskalátor práv
| Vlastnosti | Fáza A (1-2) | Fáza B (3) | Fáza C (4) |
|---|---|---|---|
| Trvanie | Max. 52 týždňov | Max. 3 roky | neurčitý |
| Klauzula o zastúpení | Áno (strieľať podľa potreby) | Nie (Neplatné) | Nie |
| Nemocenská dávka / Žiadna práca | nie (zvyčajne) | Áno (povinné) | Áno (povinné) |
| Ochrana pred prepustením | Minimálna | Štandard (UWV/Court) | plne |
| Typ zmluvy | Dočasný | Na dobu určitú (max. 6) | neurčitý |
| Výpovedná lehota | Žiadne (Okamžité) | Minimálne 1 mesiac | štatutárny |
Prechodné pravidlá a následné zamestnávanie
Pochopenie toho, kedy prechádzate z jednej fázy do druhej, je kľúčové pre uplatnenie si vašich práv.
Pravidlo „sčítania“ (De Optelregel)
Podľa Článok 7:691 odsek 4 BW, obdobia zamestnania oddelené prestávkou šesť mesiacov alebo menej sa naďalej započítavajú do vašej fázovej akumulácie. Robíte to nie po krátkej prestávke začnite odznova vo fáze A.
- Príklad: Pracujete 30 týždňov cez agentúru A. Dáte si 2-mesačnú prestávku. Vrátite sa do agentúry A. Začnete v 31. týždni, nie v 1. týždni.
Následné zamestnávanie (Opvolgend Werkgeverschap)
Práve tu sa mnoho agentúr snaží nastaviť čas a práve tu stráca veľa pracovníkov. Od roku 2015, ak zmeníte agentúru, ale budete naďalej vykonávať „rovnakú alebo podobnú prácu“ (často u toho istého klienta), nová agentúra musieť spočítajte si svoje predchádzajúce odpracované týždne/roky.
Príklad judikatúry:
Pracovník je zamestnaný na 1 rok cez agentúru A v logistickej firme. Agentúra A stratí zmluvu a agentúra B ju prevezme. Pracovník zostáva na vysokozdvižnom vozíku. Agentúra B nemôže zaradiť pracovníka do fázy A. Musí rešpektovať 1-ročnú históriu a pravdepodobne ho okamžite zaradiť do fázy B.
Súdy sú v tomto smere ostražité. ECLI:NL:RBNNE:2025:5517súd rozhodol, že pracovná história musí byť zahrnutá v plnom rozsahu. Podobne, ECLI:NL:HR:2025:1733 zdôrazňuje, že nadobudnuté práva nemožno ignorovať.
Praktické situácie: Sú vaše práva porušované?
Tu sú tri bežné scenáre, kde Law & More často vidí agentúry, ktoré robia chyby – úmyselné alebo neúmyselné.
Situácia 1: „Automatický“ koniec vo fáze B
Scenár: Pracujete už 60 týždňov (fáza B). Klient projekt zastaví. Agentúra povie: „Smola, vaša zmluva sa dnes automaticky končí, pretože práca sa zastavila.“
Právna realita: Toto je nezákonné. vonkajšie položenie vypršala po 52 týždňoch. Agentúra uplatňuje pravidlo fázy A na pracovníka fázy B.
akcie: Ukončenie je neplatné (ECLI:NL:HR:2023:426Musíte okamžite protestovať, ponúknuť svoju prácu a požadovať vyplatenie mzdy (loondoorbetaling).
Situácia 2: „Nový začiatok“ v novej agentúre
Scenár: Pracovali ste 18 mesiacov cez agentúru X. Prejdete do agentúry Y kvôli rovnakej práci. Agentúra Y vám ponúkne zmluvu fázy A bez akéhokoľvek zabezpečenia.
Právna realita: Agentúra Y je „postupný zamestnávateľ“. Je zo zákona povinná započítať vašich 18 mesiacov. Technicky by ste mali okamžite vstúpiť do fázy B.
akcie: Požadujte správnu fázovú klasifikáciu na základe ECLI:NL:CRVB:2016:3081Ak vás odmietnu, môžete mať nárok na spätnú mzdu a prechodnú platbu, ak vás neskôr neoprávnene prepustia (ECLI:NL:RBNNE:2025:4240).
Situácia 3: Prepustenie vo fáze C
Scenár: Máte zmluvu fázy C. Agentúra vás chce prepustiť, pretože „obchod ide pomaly“.
Právna realita: Nemôžu vás len tak prepustiť. Potrebujú platný dôvod na prepustenie (napríklad ekonomickú nevyhnutnosť) a musia sa obrátiť na UWV alebo okresný súd (Kantonrechter).
akcie: Nepodpisujte dohodu o urovnaní (rozsiahle vyjadrenie zvrchovanosti) bez právneho poradenstva. Ak budete prepustený bez konania, môžete požiadať o opätovné prijatie do zamestnania (ECLI:NL:GHSHE:2025:1737) alebo značnú kompenzáciu.
Finančné práva a kompenzácie
Prechodná platba (Prechodová kompenzácia)
Od zavedenia zákona o vyváženom trhu práce (WAB) máte nárok na prechodnú dávku od prvého dňa. Platba je však zvyčajne povinná, ak sa zmluva končí z iniciatívy zamestnávateľa.
- Článok 7:673 BWToto platí aj vo fáze A (ECLI:NL:HR:2025:1808).
Zákonný úrok z omeškania so mzdou
Ak agentúra oneskorí vyplatenie vašej mzdy (napr. počas sporu o to, v ktorej fáze sa nachádzate), dlhuje vám viac než len hrubú mzdu.
- Zákonné zvýšenie: Pokuta až do výšky 50 % (Článok 7:625 BW).
- Zákonný úrok: Úrok z nesplatenej sumy (Článok 6:119 BW).
Judikatúra (ECLI:NL:RBROT:2025:8995 a ECLI:NL:RBMNE:2025:2452) potvrdzuje, že je to automaticky splatné.
Kritické upozornenie: Premlčacie lehoty (Verjaringstermijnen)
V pracovnom práve platí, že „driemanie je prehra“. Ak s uplatnením svojich práv čakáte príliš dlho, stratia sa.
- Mzdové nároky: Máš prísny 6 mesiacov lehota na uplatnenie penále z oneskorenej mzdy (Článok 7:621 BW). Pokiaľ ide o samotnú mzdu, je to 5 rokov, ale čakanie oslabuje vašu dôkaznú pozíciu.
- Prechodná platba: Návrh musíte podať súdu do 3 mesiacov ukončenia pracovného pomeru (Článok 7:686a BW). Toto je „tvrdý“ termín; jeden deň meškania je už neskoro.
- Klasifikácia fáz: Všeobecné nároky premlčujú po 5 rokoch (Článok 3:307 BW), ale mali by ste konať okamžite.
ECLI:NL:HR:2025:1808 slúži ako jasná pripomienka dôležitosti konania v rámci týchto časových rámcov.
Rovnaké zaobchádzanie („Waadi“)
Jedným z najsilnejších nástrojov pre dočasného pracovníka je Waadi, pod Článok 8, máte nárok na rovnaké „nevyhnutné pracovné podmienky“ ako priamy zamestnanec v spoločnosti, v ktorej pracujete. Patria sem:
- mzda
- Pracovný čas
- Sadzby za nadčasy
- Časy prestávok
- Prázdninové dni
To znamená, že nemôžete byť platený menej ako osoba sediaca vedľa vás a vykonávajúca rovnakú prácu len preto, že ste agentúrny pracovník. Toto je podložené právom EÚ (Článok 5 smernice 2008/104/ES) a potvrdené Najvyšším súdom v roku ECLI:NL:HR:2024:1303.
Praktické tipy pre dočasných pracovníkov
- Buďte svojím vlastným správcom: Uschovajte si každú výplatnú pásku, zmluvu a e-mail. Zaznamenajte si presný dátum začiatku a ukončenia každej úlohy. Ak vznikne spor ohľadom vašej fázy, vy musíš dokázať svoju históriu.
- Počítajte si týždne: Nespoliehajte sa na portál agentúry. Manuálne si spočítajte odpracované týždne. Zahrňte aj medzery kratšie ako 6 mesiacov.
- Zmena agentúry? Informujte novú agentúru o svojej histórii v písaní pred podpisom. Predložte dôkaz o vašom predchádzajúcom zamestnaní, aby vás zaradili do správnej fázy.
- Nájdite červené vlajky: Ak pracujete viac ako rok a vaša zmluva stále uvádza „vyrovnávaciu podmienku“ alebo ak ste boli okamžite prepustení počas choroby, niečo nie je v poriadku z právneho hľadiska.
- Konajte rýchlo: Ak ste prepustený alebo vám nie je vyplatená dostatočná mzda, okamžite pošlite písomnú námietku. Nezabudnite na 3-mesačnú lehotu na prechodné platby a 6-mesačnú lehotu na penále zo mzdy.
Kedy vyhľadať právnu pomoc
Hoci mnohé administratívne chyby sa dajú opraviť stručným e-mailom adresovaným vášmu kontaktu na oddelení ľudských zdrojov, niektoré situácie si vyžadujú profesionálny zásah. Mali by ste zvážiť právnu pomoc, ak:
- Fázové spory: Agentúra po prevzatí (následné zamestnávanie) odmieta uznať vaše predchádzajúce roky práce.
- Nezákonné prepustenie: Počas fázy B alebo C, alebo počas choroby, budete okamžite prepustený/á.
- Nároky s vysokou hodnotou: Dlhujú vám značnú spätnú mzdu alebo vám zamietajú prechodnú platbu.
- Dohody o urovnaní: Nikdy nepodpisujte dohodu o ukončení pracovného pomeru vo fáze B alebo C bez právnej kontroly.
Súdne spory v týchto veciach sa často oplatia, pretože v stávke je veľa – mesačný plat, istota zamestnania a odmena. Law & More sa špecializuje na zložité pracovné spory a môže vám pomôcť pri presadzovaní vašich práv v rámci fázového systému.
Záver
Holandský fázový systém funguje ako rebrík: čím vyššie stúpate, tým ste bezpečnejší.
- Fáza A ponúka flexibilitu, ale malú bezpečnosť.
- Fáza B odstraňuje klauzulu o zastúpení a požaduje riadne postupy prepúšťania.
- Fáza C zaručuje zmluvu na dobu neurčitú a úplnú rovnosť.
Skrátenie trvania fáz v roku 2023 je víťazstvom pre práva pracovníkov, ktoré vás posunie do fázy B a C rýchlejšie ako kedykoľvek predtým. Zrušenie „bandencriterium“ navyše zabezpečí, že vaše práva prežijú aj zmenu agentúry.
Zložitosť systému však umožňuje chyby a zneužívanie. Ako dočasný pracovník je vašou najsilnejšou obranou vedomosť. Pochopením, v ktorej fáze sa nachádzate, a vedením prísnych záznamov o histórii vášho zamestnania si môžete zabezpečiť, aby „flexibilita“ nebola na úkor vašich zákonných práv.
Máte otázky týkajúce sa vášho postavenia dočasného pracovníka alebo ste účastníkom sporu ohľadom fázového systému? Law & More je pripravená poskytnúť odborné právne poradenstvo prispôsobené vašej situácii.
