Dopravný priestupok v Holandsku môže viesť k dvom úplne odlišným reakciám súčasne: trestnej sankcii uloženej prokuratúrou alebo trestným súdom a administratívnemu opatreniu uloženému CBR, orgánom vydávajúcim vodičské preukazy. Tieto dve opatrenia prebiehajú súbežne, riadia sa rôznymi postupmi a jedno nenahrádza druhé. Vodič preto môže dostať pokutu od trestného súdu a o niekoľko týždňov neskôr môže byť CBR povinný absolvovať kurz alebo skúšku spôsobilosti na vedenie vozidla na vlastné náklady – alebo úplne prísť o vodičský preukaz.
Pochopenie toho, na ktorej ceste sa nachádzate, určuje, čo s tým môžete urobiť a ako dlho máte na to, aby ste konali.
Tri spôsoby, v závislosti od závažnosti priestupku
Menšie dopravné priestupky – prekročenie rýchlosti v rámci povolených limitov, ignorovanie dopravnej značky, používanie telefónu počas jazdy – sa riešia administratívne podľa zákona o administratívnom vymáhaní dopravných predpisov, bežne známeho ako Wet Mulder. Sankciu udeľuje Centrálny úrad pre súdne výbery (CJIB); nejde o odsúdenie za trestný čin a nezaznamenáva sa v registri trestov. Do šiestich týždňov môžete podať námietku prokurátorovi a ak to nebude úspešné, odvolajte sa na okresný súd a nakoniec na odvolací súd v Arnhem-Leeuwardene. Podanie odvolania proti sankcii Mulder si zvyčajne vyžaduje, aby bola suma najprv zaplatená súdu.
Závažnejšie konanie sa rieši v rámci trestného práva na základe zákona o cestnej premávke z roku 1994. Hlavné ustanovenia sú článok 5, ktorý zakazuje konanie ohrozujúce ostatných na cestách; článok 6, ktorý sa vzťahuje na spôsobenie smrti alebo vážneho zranenia z nedbanlivosti; článok 7, o opustení miesta nehody; článok 8, o vedení vozidla pod vplyvom alkoholu alebo drog; a článok 9, o vedení vozidla s vodičským preukazom, ktorý bol vyhlásený za neplatný alebo s vodičským preukazom, ktorý bol vyhlásený za neplatný.
Popri ktoromkoľvek z týchto prípadov môže CBR podniknúť vlastné administratívne kroky podľa článkov 130 až 134 zákona o cestnej premávke. Toto je to, čo rušňovodiči najčastejšie zabúdajú predvídať.
Trestná dráha: čo môže uložiť prokuratúra
Za priestupky podľa zákona o cestnej premávke môže prokurátor vydať pokutový rozkaz ( strafbeschikking ) alebo vec postúpiť trestnému súdu. Dostupné sankcie sú pokuta, verejnoprospešné práce, trest odňatia slobody a – v praxi často najrušivejší – zákaz šoférovania podľa článku 179 zákona. Zákaz šoférovania môže byť uložený úplne alebo čiastočne podmienečne.
Osobitnú pozornosť si zaslúžia dve pravidlá. Začínajúci vodič má v prvých rokoch po získaní prvého vodičského preukazu podstatne nižší limit alkoholu v krvi ako skúsený vodič. A podľa systému pre recidivistov v prípade závažných dopravných priestupkov podľa článku 123b zákona sa vodičský preukaz stáva neplatným zo zákona, ak je vodič do piatich rokov odsúdený druhýkrát za závažný priestupok súvisiaci s alkoholom. Tento dôsledok vyplýva automaticky z odsúdenia; nejde o rozhodnutie na uváženie a nemožno ho na pojednávaní vyvrátiť rokovaním.
Administratívna cesta: čo môže RRZ uložiť
Ak polícia zaznamená podozrenie, že vodič nie je spôsobilý alebo spôsobilý na vedenie vozidla, zašle oznámenie Komisii pre riadenie vozidla (CBR). Toto oznámenie je nezávislé od toho, či sa prokurátor rozhodne začať trestné stíhanie, a CBR o ňom rozhodne samostatne. V závislosti od závažnosti môže CBR uložiť výchovné opatrenie za alkohol a cestnú premávku alebo miernejšie výchovné opatrenie, požadovať prešetrenie spôsobilosti na vedenie vozidla alebo spôsobilosti na vedenie vozidla, alebo vyhlásiť vodičský preukaz za neplatný.
Tri charakteristiky tejto trate ľudí zaujmú. Náklady na kurz alebo vyšetrovanie znáša vodič a sú značné. Odmietnutie spolupráce alebo neúčasť na prehliadke má zvyčajne za následok vyhlásenie vodičského preukazu za neplatný. Úrad pre kontrolu a rozpočet (CBR) môže konať na základe oznámenia, aj keď trestné konanie skončí oslobodením alebo zastavením, pretože tieto dve rozhodnutia odpovedajú na odlišné otázky.
Prečo sa obe možnosti môžu vzťahovať na ten istý incident
Zjavnou námietkou je, že vodič je za jeden incident riešený dvakrát. V zákone sa to nedeje. Trestná sankcia je trest; opatrenie CBR sa klasifikuje ako administratívne opatrenie zamerané na bezpečnosť cestnej premávky, a nie ako trest, a zákaz byť dvakrát súdený za ten istý priestupok mu preto nebráni. Klasifikácia nie je len formálna – určuje, ktoré záruky sa uplatňujú, a preto CBR nepotrebuje odsúdenie, aby mohol konať.
Napriek tomu hranica nie je neobmedzená. Súdy zasiahli v prípadoch, keď kombinovaný účinok trestného stíhania a administratívneho programu bol svojou podstatou taký represívny, že ho nebolo možné zlučiť s požiadavkami spravodlivého súdneho procesu. Najjasnejším príkladom je program prepojenia s alkoholom, ktorý bol na tomto základe zrušený.
Čo robiť, keď prídu oba listy
Lehoty plynú oddelene a žiadna nečaká na druhú. Námietka proti rozhodnutiu CBR sa musí podať do šiestich týždňov od rozhodnutia a odvolanie proti sankcii Mulder do šiestich týždňov od oznámenia. Čakanie na vyriešenie trestnej veci pred odpoveďou na CBR je najčastejšou a najdrahšou chybou, pretože dovtedy sa správne rozhodnutie stane právoplatným a už ho nemožno napadnúť.
Dva ďalšie body, na ktoré sa oplatí reagovať včas. To, čo sa povie počas policajného výsluchu o užívaní alkoholu alebo drog, sa priamo premieta do oznámenia CBR, takže výsluch je dôležitý pre obe zložky naraz. A ak by bolo odobratie vodičského oprávnenia neprimerané vzhľadom na pracovné alebo opatrovateľské povinnosti vodiča, musí byť tento argument predložený a podložený pred trestným súdom spolu s dokumentmi; nebude sa brať do úvahy.
Právna pomoc
Nie každá dopravná záležitosť si vyžaduje právnika. Prvá pokuta za prekročenie rýchlosti nie. Ale ak je trestné stíhanie podľa článkov 6 alebo 8 zákona o cestnej premávke spojené s oznámením CBR, ak je na prácu potrebný vodičský preukaz alebo ak ide o systém recidivistov, tieto dve veci sa musia riešiť spoločne a v rámci svojich vlastných lehôt. Law & More radí a zastupuje vodičov v trestnom konaní aj v konaniach CBR.
